吴鹏 郭旭 王军

摘要：煤层气开发所设计到的方面有很多，包括：地質、钻井、排采、集输、市场等，同时由于国内的煤层地质条件相对比较复杂，煤储层存在着一系列的问题如：低压、低渗、低饱和度等，这些问题对于煤气层的开发是极为不利的，同时也一直困扰着国内煤气层开发过程中的一些工作。本文以此为背景，以煤层气开发风险的内涵与特征为切入点，对煤层气开发风险的本质进行了详细的分析，在此基础上对煤层气开发现状做了简单的介绍，以国内煤气层开发的进程作为背景找出其中的一些问题，并针对性的提出解决这些问题的建议和方法，希望通过本文的研究可以为相关实践提供一些理论依据。

关键词：煤层气开发;风险评价;资源

一、煤层气开发的基本理论

（一）煤层气概述

煤层气是在煤形成过程中产生的自存储天然气，以吸附状态存储在煤层中，具有回收率高（通常为30%～60%，最大为80%）、发热量高（高达33.44至37.62MJ/m3）等优点。在矿产资源方面，煤层气主要由甲烷组成（含量> 85%），储藏在煤层和邻近的岩层中，是可以将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤层气具有一系列独特的物理和化学性质以及特殊的岩石力学性能，因此，煤层气在储气机理、孔隙度和渗透率、产气机理和产气定义动力学方面与常规天然气明显不同，表现出明显的特征。

（二）煤层气开发相关因素分析

作为一项大型工程项目，煤层气的开发周期长，投资资金大，环节复杂，受到各种内外部环境因素的影响。基于石油，天然气和煤炭资源开发的风险评估，结合煤层气开发的特点、分析了煤层气开发的政策、资源、技术、运营、管理和安全。阐明影响煤层气发展风险的主要影响因素。

二、煤层气开发风险的相关概念及特征

（一）煤层气开发风险含义

煤层气开发风险将对煤层气开发和项目成功产生不可逆转的负面影响。但是，只要知道风险的因果关系，就可以管理或避免该风险。因此，重视煤层气开发的风险，掌握风险管理的知识和技能，建立组织，责任，过程和制度等方面的风险管理机制，是保证项目成功的基本前提和保证。一次确定煤层气的开发难度和紧迫性，以识别和管理发展煤层气的风险，因为不确定性远大于其他社会和经济活动。本文认为，发展煤层气的风险是实现煤层气发展目标的活动的不确定性和可能的风险。为了消除或有效控制发展煤层气的风险，必须科学地理解和分析发展煤层气的风险。

（二）煤层气开发风险分类

煤气层开发所涉及的风险因素有很多，从理论上讲，只要是和煤气层开发或者开采经营相关的因素都可能是其风险因素，而本文所探讨的风险因素是指会影响开发进度及会引起经济及安全后果的因素。通过对相关文献的总结查阅及相关实践工作经验的总结，本文将煤气层开发的风险分为外部风险和内部风险两大类：外部风险主要包括政策法规，资源风险，而这些风险因素是无法控制的。而工程技术、经济运营、组织管理、安全保障则属于内部风险，这类风险因素属于可控风险因素。

三、煤层气开发风险因素的识别与分析

（一）煤层气开发风险因素识别

风险识别是专门应对风险的一个步骤，对于风险的有效识别可以最大程度上降低风险发生的可能性，对于煤层气开发来说，通过风险识别进一步提出风险控制措施可以有效的帮助降低煤气层开发过程中的各种风险，这在工程实践中也一直被有效的应用。然而从实际角度来说，大多数煤层气开发风险都是潜在的，随着煤层气开发生命周期的发展，任何时候都可能出现新的风险。因此，在确定煤气层发生的风险的过程中，最重要的是不要忽视风险因素，尤其是那些对煤层气发展具有重大影响的风险因素。为了更全面和系统地识别危害，在识别过程中必须遵循某些原则，并且根据这些原则的指导，确定影响煤层气生成的危害。

（二）煤层气开发风险因素构成

煤层气项目开发过程的不确定性和复杂性使得难以评估煤层气开发的风险。从理论上讲，任何与煤层气生产和经营有关的因素都可能导致煤层气发展的风险。但是，并非所有风险因素都具有重大影响。从煤层气生命周期风险分析的角度出发，在对煤层气发展风险因素的构成和结构进行全面系统的分析的基础上，根据风险的来源和性质，煤层气发展风险主要分为六类包括政策法规风险，资源风险，组织管理风险，工程技术风险，经济运行风险和安全保证风险。

（三）煤层气开发风险因素阐述

1.政策法规因素

煤层气开发作为一个复杂的开放系统，始终处于多变的环境之中。政策法规的发展与变化，不仅为煤层气的发展带来机遇，还将带来不可预测、不可控制的风险。由于生产和加工目标的特殊性以及行业在能源使用上的地位，外部政策环境对煤气层的发展尤其具有重大影响。

2.经济运营因素

经济运营通过企业所有的人力，财务和物质资源以及组织行为和管理方法，基于独特的能力来创造价值并实现价值活动。经济运作是导致煤层气发展风险的最直接因素，也是通往煤层气发展风险后果的桥梁，例如地质资源、工程技能和组织管理。

3.组织管理因素

实现煤层气开发目标需要一系列组织活动，以有效地分配资源，以确保有限资源的最大收益。组织管理提供了煤层气开发和运营，人员配备和资源分配的机制和框架，项目的组织形式将显示其生命力。因此，从CBM开发和管理的角度来看，组织管理是关键部分，从CBM开发和管理过程的角度来看，组织管理是关键环节。

4.安全保障因素

安全事任何产业发展的基本保障，尤其对于煤气层开发来说，由于其高风险性，对于安全性的保障更为需要。对于煤气层开发来说，一旦出现安全事故，将会造成巨大的经济损失甚至人身安全的损失，同时对于煤气层进一步开采也是极为不利的，如何在开发过程中保障各方面的安全也成为煤气层产业发展必须要考虑的因素，也就是本节所提的安全保障因素。