林 福

(福建省福州市闽侯县祥谦镇农业服务中心，福州 闽侯 350112)

在农村发展进程之中，土地是十分重要的生产要素。改革土地制度，对社会发展将产生重大影响[1]。土地确权是指确认土地使用权和土地经营权[2]。近年来，随着土地制度深化改革，土地确权工作不断推进，土地流转进程加快，金融领域开始向土地流转渗透，金融风险相应增加。为此，在土地流转过程中，相关部门必须全面把握土地流转中的各类风险因素，采取有效措施保障农民群众的合法权益，增强土地流转的有序性和实效性。

一、土地流转中的金融风险

1、融资风险

融资风险是农村土地流转之中常见的风险，产生的主要原因是投入土地流转的资金增多，控制和管理资金的难度增大。确定金融投资风险的主要标准是看尚未确权的土地在总体土地面积中的比重[3]，一般所占比重越小，金融投资风险越小。在土地流转投资中，非政策性投资的土地相较于政策性投资的土地而言，风险更小、增值率更大。但是，无论是非政策性资金投资还是政策性资金投资的土地增值率都不能实现稳定增长，其中存在较大的融资风险与金融风险隐患。

2、金融交易风险

农村土地流转过程中主要存在两类交易，即土地流转市场的交易和土地抵押的交易[4]。目前，这两类交易中均存在一定的金融风险。

首先，在土地流转市场的交易过程之中可能出现交易损失，无法获得增值。这主要是指获得土地之后，往往无法通过种植和销售农产品获得满意增值。……