（巴彦淖尔市农牧业经营管理站，内蒙古 巴彦淖尔 015000）

1 草原生态补奖政策实施的现状

近年来，巴彦淖尔市不断加大牧区草原生态保护建设工作的力度，连续实施草原生态保护补助奖励政策、退牧还草、牧草良种补贴、游牧民定居工程、鼠虫害防治、津京风沙源治理工程、促进草原畜牧业发展方式转变扶持项目和鼓励草原补奖政策禁牧户安居创业等一系列草原生态治理政策，使乌拉特草原的生态环境得到了明显改善。

巴彦淖尔市禁牧和草畜平衡是以5年为一周期。新一轮草原生态保护补奖政策机制中，总涉及补奖面积为7764万亩，其中禁牧4233万亩、草畜平衡3531万亩。凡持有草原承包经营权证或签订了草原承包经营合同的农牧民、国有农牧林场的员工均可以享受草原生态补奖政策。新一轮草原生态保护补助奖励政策机制与第一期相比，补贴内容中取消了生产资料综合补贴和牧草良种补贴，由原来的5项减少为3项，但是剩余3项的补贴有所增长，禁牧补贴和草畜平衡补贴由原来的 6元/亩/年、1.5元/亩/年提高到 7.5元/亩/年和2.5元/亩/年。新一期政策中，巴彦淖尔市实施的标准亩系数为0.8，按照此标准计算，禁牧补助6元/亩、草畜平衡奖励为2元/亩。此外，在新一轮草原生态保护补奖政策实施过程中，草原管护员的工资待遇有所提高[1]。

2 草原生态补奖政策及对牧民生产生活的影响

通过对乌拉特中旗30户牧户的基本情况、畜禽结构变动情况、畜产品社会分配情况、牧户生产情况和牧户生活支出情况等进行调查分析，得出了以下结论[2]。……