郭言歌

（中南民族大学 经济学院，湖北 武汉430074）

随着“一带一路”倡议的提出和推进，西部地区逐渐成为我国向西开放的前沿地带，其中“三区三州”兼具民族聚居区、国家重点生态功能区和深度贫困区的复杂特质，为实现经济社会良性运转，这些区域需要思考如何基于要素禀赋探寻合适的产业发展路径。《乡村振兴战略规划（2018−2022年）》（以下简称《规划》）中提到“西北、西南地区和北方农牧交错区应限制资源消耗量大的产业规模、发展壮大区域特色产业”，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》亦强调“西部地区充分发挥比较优势、构建富有竞争力的现代化产业体系”的重大战略意义。那么“三区三州”等深度贫困民族地区如何推进产业结构调整、壮大特色产业，打造地区新的经济增长极以巩固国家脱贫攻坚成果、实现高质量发展，成为当下迫切需要解决的问题。

一、“三区三州”特色产业选择的基准解读

国外对于产业选择基准的研究始于1958年赫希曼提出的“产业关联度标准”，认为欠发达国家或地区须优先发展关联效应强的产业以带动区域产业集群的形成和发展，继赫希曼之后陆续出现罗斯托基准、筱原二基准和钱纳李−鲁滨逊−塞尔奎因基准等。在此基础上，国内学者结合我国的基本国情相继提出了不同的产业选择标准，研究的落脚点开始从对经济效益和社会效益的关注转变为寻求经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一，这也符合当前“五位一体”总体布局的要求。……