詹 刚，邱正高，王 旭，周 华

（六盘水市烟草公司水城分公司，贵州 水城 553001）

0 引言

有机肥是利用农作物秸秆、废弃菌包、人畜粪便等作为原料，添加专用的菌剂，生产出优质合格的有机肥产品。土地长期施用化学肥料，会出现有机质下降退化、酸化板结、病害严重，制约农业产业的可持续发展。因此，增加土地有机肥施用量，改善土壤环境，对于提高农作物产、质量十分重要。

1 发展思路

1.1 指导思想

深入贯彻“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念，认真贯彻农业部发布了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，全面实施“一控两减

三基本”，以实现农业可持续发展、农民生活更加富裕、乡村更加美丽宜居为目标，打造优质环保的有机肥产品，为全市烟叶生产增加有机肥施用量奠定基础，确保烟叶产业持续、健康、稳定发展。

1.2 循环利用资源，全面融合发展

围绕烟草现有的大棚、工场等设施和秸秆、废旧菌包、畜禽粪便等废弃资源开展循环利用。一是设施循环利用，利用大棚在1月至4月用于烤烟专业化育苗，5月至12月用于食用菌种植，食用菌种植后再育苗，形成一个循环。二是资源循环利用，烤烟育苗用于烤烟种植，烤烟种植产生烟杆，烟杆可以制作生物质燃料，燃料用于烟叶烘烤，烘烤产生灰渣，灰渣可以用来制作肥料，同时种植的食用菌的废弃菌包、烟杆、畜禽粪便回收后也可以作为原料生产有机肥，肥料可以用来种植烤烟，烤烟种植产生烟杆又完成了一个循环。

1.4 充实村集体合作社和壮大集体经济

积极引进企业和有机肥生产技术专家；通过“龙头公司+合作社+农户”的合作方式与农民结成利益联结体。使村集体合作社、农户、公司的利益得到保护；烟草行业的定向采购，解决产、供、销一条龙服务，达到互利共赢的目标。通过本项目的实施，解决“一村一产业”“空壳合作社”“僵尸合作社”等问题，进一步巩固了脱贫攻坚成果，促进群福村集体经济积累，让更多的农户通过产业融合发展增加收入，实现致富奔小康的目标。

2 主要做法

2.1 选准扶持产业

在产业选择上，按照“依托烤烟产业、壮大现有产业、发展特色产业”的原则，结合阿戛镇群福村实际，依托现有的烤烟、猕猴桃等产业，延伸产业链条，结合现有的烟草、猕猴桃等产业需要使用有机肥，且需求量不小的实际，以及群福食用菌产业园建有有机肥厂的基础条件和产业园内有大量的废旧菌包、烤烟有大量的秸秆等实际，充分发挥烟草、猕猴桃等产业的需求优势，因地制宜的选择生产有机肥。

2.2 加大资金扶持

水城县阿戛镇群福村原有机肥厂建有厂房和一些简单的设备，基本满足有机肥生产需求，项目总投资300万元。今年，群福村选择有机肥产业作为壮大村级集体经济项目后，利用贵州省烟草局投入帮扶资金200万元进一步扩展原料堆放场地，完善装载机、铲车、包装机等设备，为生产出更多优质的有机肥奠定了基础。

2.3 理清运行机制

采取“烟草公司+龙头企业+合作社+农户”的产业化经营机制，烟草部门通过政策、资金扶持，贵州毕节乌蒙菌业科技发展有限公司负责技术指导、食用菌菌包的回收，村级合作社具体负责烟杆回收、务工管理、有机肥的销售、利益联结；农户（贫困户）主要参与务工从而获得务工收入。

2.4 优化利益联结

本项目覆盖群福村全部村民组。该项目产生产利润主要用于巩固群福村脱贫攻坚成果，发展村集体产业及壮大村集体经济相关事宜，在项目建设及产业发展过程中，优先雇佣当地贫困户参与该项目就业务工，群福村委和村民代表大会每年商议确定该项目的利益联结方式。村委、村集体合作社根据该项目当年收益情况，确定利益分配比例，有偿联接到相应对象，提升群福村公共卫生保洁工作。

2.5 做实产销对接

生产的有机肥在烟草行业的帮扶下，和烟草公司签订供销框架协议，生产出满足烤烟需求的有机肥，依托烤烟产业定向向烟农合作社社员供应，全年可供应六盘水市烟草7000t以上；同时向地方猕猴桃、刺梨、蔬菜产业覆盖，年销售量在10000t以上。全面解决有机肥的产销问题。优先供应烟草，目前已签定订单7000余t，猕猴桃、刺梨已有初步订单意向。扩大后全省烟草优先使用。

3 产业培育成效

3.1 经济效益

一是实现降本增效。2020年计划生产有机肥2万t，覆盖全市烤烟种植面积10万亩，可减少施用烟草专用复合肥5kg/667m2，均节省16元/667m2，全市烤烟产业可节省160余万元；覆盖猕猴桃、刺梨及其它农作物1.33余万hm2，均节省化肥施用量5kg/667m2，均节省15元/667m2，共计节省300余万元；二是带动就业务工。可带动当地农户39户51人参与务工，实现务工收入165万元，其中：贫困户8户11人，实现务工收入35万元。

3.2 社会效益

一是促进区域经济发展，丰富产业内涵，建立起又一个增收主导产业。项目实施后，群福村能从根本上解决村集体经济薄弱的问题，在壮大村集体经济的同时进一步壮大村集体合作社。二是促进区域内农业产业发展，融合烤烟、食用菌、猕猴桃、刺梨、有机肥等产业的相互促进，加快农业产业化调整步伐；增加农产品产量和商品，农民的市场经济意识得到增强。三是进一步改善人居环境，美化乡村。 通过秸秆、废旧菌包等废弃物的回收，减少了秸秆焚烧、丢弃等造成对自然环境的污染。真正实现田间清洁生产，变废为宝；通过回收利用充分发挥优势。有机肥在为烤烟等作物提供必要的养分之外，还逐步改良土壤理化性质、优化土壤结构、促进改良土壤酸化、土壤板结等土壤退化问题。

4 主要经验

4.1 依托烟草、因地制宜

依托现有的烤烟、猕猴桃等产业，结合现有产业发展需求实际，延伸产业链条，做好某一个环节的服务。群福村有机肥生产就是根据当地现有的烟草产业需要使用7000余t有机肥的实际，以及群福食用菌产业园有大量的废旧菌包、烤烟有大量的秸秆等实际，充分发挥烟草、猕猴桃等产业的需求优势，因地制宜的选择生产有机肥。

4.2 村级主导、帮扶撬动

当前，群福村虽然有合作社，但是没有产业，实属空壳合作社，村委有很高的积极性，迫切需要解决这个问题。在烟草行业的帮扶下，充分发挥村委的主观能动性，积极参与到产业选择、项目谋划、项目建设等活动中来。同时发挥烟草行业在“人才、技术、设施、组织和社会”五大优势，在帮扶群福村壮大村级集体经济工作中，在产业选择、生产管理、市场营销、人才培训、资金帮扶等方面帮扶撬动，促进群福有机肥生产正产运行并不断壮大。

4.3 建全机制、发挥效益。

在开展有机肥生产的过程中不断建立健全合作社经营管理、资金管理、项目运行管理机制，提高项目运行效率和效益。并做好项目利益联结，确保项目惠及当地建档立卡户，进一步巩固脱贫攻坚成功。同时通过产业的不断壮大发展，促进村级集体经济不断稳定增加，为今后稳步推动乡村振兴奠定坚实的基础。

4.4 实现一减两基本

针对烤烟产业，使用有机肥，减少化肥的使用。同时回收了大量的秸秆、废旧菌包和禽畜粪便。达到“一控两减三基本” 中的“一减两基本”，即减少化肥使用量，实现畜禽粪便、农作物秸秆基本资源化利用。