刘海侠

摘 要：办好独立学院关键之处是提升教学质量，提升教学质量的核心又在于教师的教学水平。独立学院只有建立完善且有社会竞争力的薪酬制度，才能留住优秀教师为学院服务，最终实现可持续发展的目标。所以当下教育热点话题就是如何在竞争日益激烈的今天，通过建立健全独立学院教师薪酬制度，打造一支优秀教师队伍，从而提高学院整体竞争力。

关键词：独立学院 教师薪酬 制度

独立院校的竞争终究还是人才培养质量的竞争，要想提高自身教学质量和效益，关键还是教师的整体素质水平，因此必须要采用各种举措吸引优秀教师，激励他们以饱满的热情投入到教育工作中去，以此来推动学院的发展。本文着眼于独立学院薪酬制度所存在问题，浅析了它不合理的原因，并且有针对性的提出了创新薪酬制度的原则和改革思路。

1 独立学院教师薪酬制度存在的问题

自1999年国家出台相关文件鼓励普通高校创办新制二级学院以来，我国先后审批创办了312所独立学院。目前仍然有250多所独立学院没有转设为普通民办高等院校。独立学院中教师队伍整体素质参差不齐，构成主体以新招聘的年轻教师为主，所占比例从30%～70%不等。教师入职后，由于主要从降低人员成本角度考虑，绝大多数没有经过高校教师资格岗前培训就直接上岗授课，教学质量难以保证。二是以母体学校教师为主力军，他们教学技能纯熟，得心应手，但存在不能因材施教问题，毕竟母体学校学生与独立学院学生质量存有差异。三是退休教师也被纳入教师队伍，教学经验虽丰富，但存在知识更新较慢、脱离实践教学和科研等实际问题。上述现状，加之有很多投资人，把投资教育等同于资本投资，过多地考虑了成本与效益问题，导致诸多问题存在。

第一，教师薪酬体系不完善。目前大多数独立学院教师薪酬制度仍然是传统的职位薪酬体系，因岗设定工资的情况居多，很难将不同岗位的教师自身的工作特点、难易程度、工作强度、贡献等要素融入其中，主要还是以课酬工资占主体，这样对于外聘教师易于结算，但对于日趋壮大的自有专任教师队伍就是不被重视，归属感不强，只是忙于应付讲课，不能提升教学科研水平等问题。首先，就是在教师工资总额之中基本工资所占比例较低，课酬工资所占比例较重。专职教师课酬工资高达工资总额的百分之七十左右。这在一定程度上会给学校发展带来了不良的影响。再者，就是教师福利待遇水平较低。独立学院的教师待遇一般是遵循国家法定的福利保险制度，有基本的养老、失业、工伤保险、医保和公积金。但学院给自有教师上缴的保险和公积金缴纳基数和标准都是按当地最低档执行，导致独立学院自有教师退休工资标准也非常低，在岗期间的福利待遇也仅限于节假日礼品而已。

第二，教師薪酬水平偏低。独立学院中教师薪酬普遍低于当地普通高校的同类人员，而且优秀教师也难以引进，教师队伍不稳定。很多独立学院培养的博士和高职称人员被公立的高校挖走。即便国内少数独立院校教师薪酬待遇丰厚，一般情况他们属于校中校，按照母校的标准套用。绝大多数独立院校都是以民营企业的模式在运转，没有国家经费支持，完全自给自足。而公办学校属机关事业单位，有国家财政做支持，同等条件下社会保险和住房公积金的计算方式也不同，所以公办学校教师薪酬福利待遇较高。

2 独立学院教师薪酬制度缺少竞争力

独立院校教师薪酬的影响因素主要包括四类：一是体制原因，独立学院出资人均为民营资本，资本的盈利性，促使了薪酬制度的紧缩性。二是外部环境，国家鼓励兴办民办教育，但尚无出台限定的相关政策。三是独立学院内部因素，这里包含学院自身实际运营状况、收支状况、发展战略等。四是教师工作岗位本身对于整体薪酬制度的影响，比如受聘教师的学历、能力、职称、资质等。

独立院校创办者的办学思想理念和管理方式影响了教师的薪酬，当下很多举办者依旧采用传统的“人事管理”模式，他们将教师薪酬当做是学校的支出费用而不是合理投资，所以总是竭尽全力节约成本。

3 独立学院教师薪酬制度制定原则

第一，竞争性原则。竞争性简单来说就是独立学院教师薪酬和同等地区同类同规模的公办院校和私立院校里的教师薪酬相比较应具有一定的优势。只有丰厚的薪酬待遇才可以吸引优秀人才，激发教师工作积极性，降低离职率。

第二，公平性原则。独立学院实施的教师薪酬管理所要遵循的首要原则即公平性原则，这一原则最为重要的理论基础就是亚当斯的公平性理论。独立学院教师薪酬制度公平性包含三个层次：首先是指外部的公平性，也就是说全国各地不同的独立学院中同等职位的教职工所有的薪酬待遇基本上应该保持一致;再者是学院内部的公平性，也就是在同一个独立学院内部所有教职工所有的薪酬待遇不应该按自身级别给，而是应该和他们自身对学院所做的贡献成正比例关系;最后是个人之间的公平性，是指在同一个独立院校之中，同等职位的教职工薪酬和他们所做的实际贡献挂钩。

4 结语

综上所述，当下独立学院教师薪酬还很多不合理之处，一定程度上对独立学院的整体发展产生了负面影响，所以相关人员必须要引起重视，立足学院实际，提高教师薪酬水平，引进更多优秀的教育工作者，吸引更多优质生源，只有这样学校才能越办越好。

基金项目：江苏高校哲学社会科学研究一般项目，课 题 名 称：转设背景下独立学院师资队伍建设策略探究。

参考文献：

[1] 李敏.独立院校教师薪酬激励问题与对策研究[D].南昌大学，2019.

[2] 杨华琼.浅析独立学院教师的薪酬设计[J].现代营销（下旬刊），2018（03）：188.

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[4] 陈璐.独立学院教师薪酬制度研究[D].河北师范大学，2016.