杨坤　赵欣　张慧　盛琳　郝振

前言

安徽阜阳销售分公司党委实行党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，因地制宜、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则，由阜阳销售分公司各党支部组织实施，报阜阳销售分公司党委备案，实现党委把方向、管大局、抓落实的主体责任。

一、项目实施背景

（一）是新时期党中央对国有企业党建工作的新要求

党的十八大以来，习近平总书记着眼于为做强做优做大国有企业提供动力保证，对加强国企党建工作作出重要批示、发表重要讲话，形成了一系列党建工作新要求。

（二）是安徽销售公司党委对提升基层党建工作质量的新期待

安徽销售公司党委根据集团公司新时期对党建工作的新要求，以党建责任制考核、支部达标晋级为抓手，对基层党建工作提出了新要求，要求基层党委要加强党的领导，以期为安徽销售公司高质量发展充分发挥党委政治核心、支部战斗堡垒及党员先锋模范作用。但在实际工作中，面对严峻的销售形势，个别党员没有认识到党建与生产经营间相互促进、相辅相成的关系，造成了党建与生产经营“两张皮”，基层党组织“弱化”的现象。

二、项目基本内容和主要做法

（一）项目基本内容

党员积分由基础分、履职分、加分、扣分项构成。基础分主要考核党员履行党员义务、完成党组织分配工作、参加党内活动的情况;履职分主要考核党员履行岗位职责、承诺践诺，在工作、学习中积极奉献、主动作为，发挥先锋模范作用情况;加分项主要指在工作、学习中作出突出贡献，部门、支部或个人受到不同级别奖励表彰;扣分项实行反向扣分，主要根據党员不落实和未完成基础分、履职分相应的项目，在工作中出现错漏、失误和不到位、不尽责、不作为等情况，由分公司各党支部核实认定并据实扣分。

（二）项目主要做法

1.狠抓全员学习，深化思想认识。为深入学习领会积分制管理实施细则，加速推动分公司党建工作迈上新的台阶，阜阳销售分公司党委利用召开党员大会、举办党建知识竞赛之机向广大党员进行深入的宣贯，确保每名党员能够清楚开展此项工作的目的、意义及具体的积分项目，将全体党员的思想认识和行动统一到落实该项工作上来，使广大党员深刻认识到党员积分制管理对于公司提升基层党建工作促进经营发展，发挥党员模范作用的关键性，坚定了长期坚持此项工作的决心，为顺利开展此项工作打牢思想基础。

2.着力实践推动，细化过程管控。以支部为单位在落实党员积分制管理的过程中，阜阳销售分公司党委做到过程管控，指导各支部在统计积分的过程中坚持公平、公正、公开的原则，对每名党员的积分统计结果在支部内进行公示，公示期间接受广大党员、群众的监督，对积分结果进行运用，积分排名靠前的党员进宣传，发挥先进典型的引领作用，排名靠后的党员进行谈心谈话，找出问题所在，加以整改、落实。

3.坚持结果导向，形成激励作用。设立“90分以上”“90分及以下”“80分以下”三个标尺，强化年度积分考评。积分管理的最终目的，是促进党员发挥作用、服务群众、推动发展、树立形象。因此，不能只“评”不“用”，也不能只“用”不“评”。根据制定的实施细则，积分应用：

（1）作为民主评议党员时评定等次的重要依据，在开展民主评议前，党支部向全体党员公布所属党员年度积分情况，年度积分在90分（含90分）以上且排名靠前的党员，可评定为“优秀”等次;年度积分在90分—80分（含80分）的党员，原则上评定为“合格”等次;年度积分低于基础分80分的党员，原则上评定为“不合格”党员。受到党纪、政纪处分的党员，直接评定为“不合格”党员。

（2）作为评先评优和督促整改的重要依据。对积分排名靠前的党员，优先作为评先评优的推荐对象，并在学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀;对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部书记或者组织委员对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高;对符合有关规定、被认定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥作出组织处置。

三、党员积分制管理项目实施效果

（一）强化了党员的日常管理教育，提升了党员的思想认识水平

部分党员在生产经营发展思想上存在错误的认识，主观上认为一个企业的生产、经营及管理与党员的思想政治素质关系并不大，枯燥的思想理论形态与企业发展没有关系，还存在一种党建工作很虚的错误认识。没有认识到思想理论学习的重要性，党建工作的具体化，导致在实际工作中，割裂了党建与业务相辅相成的关系，把党员学习教育、党建工作当成是一种负担，而不是一种有效的、有力的指导。

（二）推动基层党建工作更加规范、有序

在积分管理的带动下，各党支部书记能够主动想办法，结合实际开展工作，党员参加“三会一课”、“党员主题党日”活动的主动性更高，组织生活日趋严密。所属党支部中，做得比较有特色的、成效明显的是第一党支部，为每名党员制作了一个一面是“我是共产党员”，一面是“党员积分管理卡片”桌牌，党员亮身份，时刻提醒党员牢记党员身份，立足岗位做贡献。

（三）党员的先锋模范作用更加突显

通过党员积分制管理的排名、公示，有效地发挥了党员的先锋模范作用。

（四）党员积分制让机关党员走进销售前沿，切实为基层解决问题

建设“模范机关”，树牢服务意识，切实实现机关围绕基层转，不给基层添麻烦，阜阳销售分公司党委制定了党建三联、安全环保、业务帮扶“三联”责任点相关实施方案，机关每名党员挂点一座加油站，机关党员的业绩与挂点加油挂钩，每名党员为基层解决问题的情况进行积分，用业绩导向。有的销售网点由于离公路较远，绿化面积较大，具有一定的“隐蔽性”，若没有明显标识，很容易擦肩而过，该网点挂点帮扶责任人负责投资建设工作周侠，便利用自身的专业优势，帮扶与政府相关部门沟通协调，申请在路边醒目位置设置了一个大树招，大大提高了客户的可视度。机关党员通过积分上的比学赴帮超，分公司机关作风、执行力和工作效率都有显著提升。

（五）党员积分制促进党务与业务更加深入融合

为适应新时期国有企业党建工作的发展，落实习总书记对国有企业党建工作提出的坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力的要求，进一步发挥党建引领作用。阜阳销售分公司党委党员积分制管理紧紧围绕本单位生产经营发展设置积分项目，进一步推动党建与业务更加深入融合。

四、成果推广应用

（一）推广范围

目前党员积分制管理项目已在安徽阜阳销售分公司所属支部全体党员中实施，适用于安徽销售公司所属党组织。

（二）推广方法

依据制定的《阜阳销售分公司党员积分制管理实施细则》及相关的《阜阳销售分公司党员积分制管理》《阜阳销售分公司党员积分制管理统计表》，由支部书记或组织委员负责，次月月初对支部内党员参加支部日常工作、参加支部内组织生活情况及在公司经营管理工作的表现进行积分统计，统计结果在支部内进行公示，把公示结果报分公司党委备案。对于连续三次排名靠后的党员进行谈心谈话，找出落后的原因，把积分情况与民主评议党员一起作为年度党内评优评选的一项标准。

（三）推广运用价值

1.党员积分制管理项目简单易懂，在地市公司内具有普遍适用性，操作性强。

2.党员积分制管理项目成本低、几乎不需要项目启动、建设资金，只需支部负责该项目的人员能够公平、公正进行积分统计，及时向支部内全体党员公开积分结果，以便党员能够清楚自己存在的不足，能够及时取长补短，发挥党员的先进性。

3.党员积分制管理项目中“三会一课”“党员活动日”等积分内容紧贴支部日常工作，符合新时期、新形势对国有企业党建工作提高质量的要求。同时，根据党员在销售，安全管理及树立企业良好形象等方面的积分内容与公司中心工作紧密结合，为公司党建与生产经营的融合发展，提供了有力的人力保障。