节能监测和技术服务体系的建构研究

2020-12-08

魅力中国 2020年28期

（灌阳县节能监察中心，广西灌阳 541600）

节能是提高能源利用率，保护资源环境的重要措施，节能监测技术服务是对用能单位能源利用状况监督检测，为单位研发节能新技术材料，将研发节能技术应用提供技能设计等方面的节能技术服务。节能监测技术服务是能源合理利用的重要手段，通过技术手段对单位能源利用状况分析，依据能源法规评价用能单位能源利用状况，加强对用能单位合理利用能源监管，监测技术服务机构对单位能源利用状况监测，为加强对节能管理。节能是国家发展经济的战略方针，检测机构监测用能单位能源状况，为加强对节能管理，提高企业经济效益，节能监测是推动能源合理利用的必要措施。

一、节能监测技术服务建设的重要意义

我国人均拥有能源资源量低于世界平均水平，工业发展加剧能源供求矛盾，企业是能源消耗主体，但由于企业单纯追求经济效益忽视对节能环保的重视，导致造成巨大的能耗浪费与环境污染问题。建立节能检测技术服务体系非常必要。建构节能监测技术服务体系是企业节能技术改造的前期工作，为企业科学用能提供依据，是强化企业节能降耗的重要手段【1】。

节能降耗是企业提高经济效益的主要途径，企业节能降耗主要采用新技术改造高能耗设备，针对存在的能源浪费问题的进行节能改造。企业要落实节能降耗工作，必须掌握分析企业用能水平，耗能设备能源利用率直接影响能源节约，能源基础管理达到较高水平，由于利用率低会导致能耗增加。通过对用能单位节能监测技术服务工作，开发建立节能产品的效益评价标准，能源计量数据量化管理技术标准，能源消耗测试计算，重点行业企业合理用能效益评价等各类节能标准，为制定节能计量标准提供科学依据。

节能监测技术是技术监督手段，机构职责是为节能主管部门提供用能单位能源利用者状况科学分析，使主管部门深层次部署服务节能工作，缩小我国能源利用率与国际先进水平差距。节能监测技术服务体现政府服务职能，分析用能单位能源利用状况，为用能单位改进能源管理提供科学依据。节能监测机构对监测结果评价结论中，需对浪费能源原因提出分析意见，促进企业节能自觉性提高。

节能工作必须对耗能设备制定严格用能计划，企业节能降耗需要节能监测技术服务诊断，帮助企业掌握耗能设备能耗状况，通过节能监测提供节能降耗可靠监测数据，通过节能技术设计与工程组织实施，帮助企业寻找节能挖潜方向，是强化企业节能降耗重要手段。是推动企业技术改造的动力，增加企业经济效益有效途径。

二、节能监测技术服务体系建设对策

目前全国在建节能监测技术服务中心不多，我国节能监测中心有300 多家，省级37 家，部属行业级14 家，节能监测技术服务中心存在诸如法律与技术标准体系不完善，节能工作经费难以保障，节能设备配置不全影响服务质量，节能执法人员业务素质不好等许多问题，必须解决才能发挥节能监测技术服务作用。

要协助相关部门制定节能降耗政策法规，开展法规宣传等措施促进服务工作的开展。节能监测技术服务中心协助相关部门建立节能法规体系，根据国家《节能法》为政府相关部门提供决策依据，制定重点耗能行业产品能耗标准等【2】。

节能监测技术服务中心改造现有节能监测仪器，建立节能监测计量设备量值传递标准，节能产品效益评价标准研制，能源计量数据量化管理技术标准，能耗测试计算，重点能耗行业合理用能效益评价标准研制。积极引进国外先进节能技术管理模式，建立完善节能法规标准体系，通过建立节能监测实验室提高节能监测技术服务水平，督查用能单位能源利用状况，为用户提供节能技术咨询，节能项目组织实施。

积极开展节能降耗咨询宣教工作，宣传节能降耗相关法规政策。组织开展节能技术及能源管理知识培训，积极推广节能新技术，组织节能经验交流宣传活动。发挥技术信息优势建立节能信息平台，宣传国家节能方针政策及节能技术，加强与社会沟通，做到构架桥梁，技术服务，推动节能工作开展，为经济可持续发展做出贡献。结合企业实际节能降耗需求，组织对关键节能技术攻关，将研发节能技术集成应用，提高企业能源综合利用率。

依据国家能源法规标准，规范程序方法对重点耗能企业能源生产消费定期综合节能检察，不断提高能源利用率，科学规范对企业能源利用状况定量分析，对企业能耗水平，环境效果进行审计诊断，计算耗能指标寻求节能潜力，对企业能源使用情况监督考核。严格执行国家能效标识管理办法，对降低生产成本等方面改进，对节能减排有明显作用技术进行认证，为节能新技术产品提供成果转化认定等服务。

合同能源管理机制是节能费用支付项目成本的投资方式，将与愿意进行节能改造用户签订节能服务合同，向客户提供节能项目设计，设备采购运行维护等系列综合性服务，与用户分享项目实施产生节能效益。依靠检测技术服务中心专业技术服务等优势实现专业化管理，通过分享项目产生节能效益发展，在社会实施更多节能项目，推行市场化机制促进节能产业化。