浅析乡镇会计集中核算规范化改进策略

2020-12-08

魅力中国 2020年28期

（博尔塔拉蒙古自治州温泉县塔秀乡政府，新疆温泉 833505）

会计集中核被看作是该领域中的一级核算。在整个乡镇规范化会计集中核算工作的具体开展过程中，其在实践中具有非常重要的影响和作用。具体表现在会计核算的相关工作实施过程中，其中很多中间性的环节可以直接被省略，此时工作人员自身的工作量就可以得到有效的降低，同时会计核算工作的具体实施效率、质量提升也可以得到有效保证。但是会计集中核算想要在乡镇地区实现大规模的规范化应用，并不是如此简单，同时实践中仍然存在很多问题。尤其是当前很多乡镇地区的领导对这一方面并不是很重视，并没有认识到会计集中核算对于会计工作展开的重要性，这也是制约乡镇会计集中核算规范化发展的主要影响因素之一。

一、乡镇会计集中核算现状

虽然近年来我国对于乡镇建设以及发展投入了更多的关注和重视，无论是在人力资源、物力以及资金方面的投入比重一直在不断增加，其根本目的是为缩小城乡差距，实现美丽新农村的规划和建设，推动乡镇的可持续发展。但是在与乡镇会计工作的开展现状进行结合分析时，发现当前乡镇会计集中核算工作在开展时，由于想要对其进行规范化管理和控制，所以单位会计通常情况下，都会直接将乡镇单位作为其中的主要执行者。与此同时，会计核算中心在各项工作内容的具体实施过程中，对应的经济活动无法实现全面合理的监督和管理。除此之外，由于会计集中核算工作的具体开展，可以从根本上导致其单位可以顺利通过审核，同时还可以从中获取到相对应的违法乱纪现象[1]。针对这一现象，在实践中需要保证报账手续的完整性、有效性和针对性，就可以直通过会计核心中心的审核。但是需要注意的一点就是，这种现象本身就存在一定的违法性、违约性，同时其中存在的一些与经济直接相关的事项，可以与其他核算业务进行有效的融合，这种形势下，就会倒是审计工作的难度有所提升，同时还会导致审计工作的整体效率无法实现有效提升。另外，地方部门在相关工作的具体开展过程中，无法对资金的正确用途进行客观的分析和研究，同时也无法被核算中心进行准确有效的把握和控制。这种形势下，就会直接导致资金在使用方面出现严重的偏差影响，专项资金也会出现被挪用等问题。

二、乡镇会计集中核算规范化改进策略

（一）乡镇会计监督管理职能的优化和完善

乡镇会计集中核算工作在具体开展过程中，要想将其自身的规范化作用和价值充分发挥出来，就必须要结合实际情况，贯彻落实我国现有法律法规，对财务管理部门的监督管理职能进行确定。与此同时，由于会计集中核算职能，可以被看作是会计监督管理职能的一种优化措施。但是与我国现如今的实际情况进行结合分析时，发现会计监督管理职能无法由于会计集中核算的规范化实施，进而实现有效的优化。针对这种现象进行具体处理时，要对该问题的原因进行分析[2]。首先，核算中心对具体单位报账的依据，只有基本的票据作为支持，所以保障程序在具体开展过程中，只需要对保障发票的完备、合法性等进行有效操作，这样可以保证报账工作的顺利开展。此时，票据中的具体表现事项是否具有真实性、可靠性，根本没有相关依据作为支持，同时也没有相关程序作为参考。结算中心的统管会计在相关工作的参与以及具体实施过程中，必须要对整个区域范围内的管辖乡镇展开有针对性的会计核算，最终这种情况将会直接导致财务管理、核算无法实现同步进行，导致监督管理工作在具体开展过程中的优势特点也无法真正有效的落实到实处。其次，由于会计集中核算制度在制定以及具体应用过程中具有标准化的影响和作用，所以乡镇相关管理工作在具体开展过程中，对会计专业人员的专业技能、相关部门对应的职能作用等要求有所减少，监督管理职能的作用、水平也会有所下降。

（二）乡镇会计资料实际质量的提升

我国乡镇核算监督管理职能作用在具体开展过程中，监督管理的重点、难点、要点就是乡镇各部门、各个村的财务支出情况。但是其自身在财政收入方面并没有得到有效的兼顾，各部门与各村相互之间在实际收入方面只需要记录在对应的台账中就可以操作，与核算中心之间并没有任何的关联性。这种形势下，就会直接导致个部门在收入方面上，根本无法实现科学合理的管理，同时也无法被核算中心管理系统涵盖其中[3]。这种现象愈演愈烈，最终将会直接导致会计资料的科学性、完整性无法得到有效保证，甚至还会引起一系列的问题。乡镇各村各自的账款与账物相互之间无法实现统一、合理的管理，同时由于会计集中核算体制在构建以及具体应用过程中，各个村的账务通常都是直接由会计中心进行统一的管理和控制。但是账务对应的物资基本上仍然是由各村自行清收，如果各村、会计核算中心在各项问题的具体处理过程中，如果出现资金、资产无法实现统一协调等问题，那么很有可能会直接导致资金管理失去控制，同时还会导致资金流产等各种严重问题的发生。会计信息在提出以及具体应用过程中，很有可能会由于核算资产的影响，导致核算工作的真实性、有效性无法得到有效保证。比如，固定资产的账单通常情况下，需要由部门、各村自行进行账单明细合理的编制，会计中心通常需要对总账科目进行准确合理的核算和管理。这种现象很有可能会直接导致会计信息失去真实性、有效性，资产管理、会计核算之间会产生严重的分离状态。所以，必须要采取有针对性的措施，从根本上促使乡镇会计资料质量的有效提升。