在新政府会计制度下对事业单位财务工作的研究

2020-12-08

魅力中国 2020年28期

（天津中德应用技术大学，天津 300350）

财务工作在行政事业单位的工作运转中占据着十分重要的一环，因为财务工作决定这资源、资源的分配和利用，并且财务工作是为国有资产进行调配的。所以新政府会计制度的出台是为了保证国有企业的资产规范和财务整洁，方便财务工作的开展和检查。当前国有事业单位的的财务工作仍然存在一些问题可以改善，此次的新政府会计制度改革就是针对会计科目、会计报表、会计核算等方面进行的改革，目的也是为了统一重构会计工作模式，整合会计核算方式，统一会计工作制度，因此在此次改革后，政府能够更加明确的了解事业单位的财务状况和问题缺陷，可以更好的规范和管理事业单位的各项经济活动。

一、新政府会计制度的特点特征

新政府会计制度的出台是为了规范统一各类行政事业单位的会计工作体系，能够清晰反映各单位财务状况。因此新制度主要围绕在财务信息的具体表现上。

（一）会计核算模式的更新

在新政府会计制度下，财务工作将对应收账款和应付账款的核算纳入财务核算的内容当中，对各项财务活动都要求进行详尽的记录，保证每一笔支出都有账可查。同时也要对事业单位内部所有资产有明晰的计算，无论是国有资产、固定资产还是无形资产都需要登记在册，强化政府对行政事业单位财务工作的管理，通过增大核算范围，调整净资产科目，来更加确切的反映事业单位的财务状况。

（二）会计预算模式的更新

在新的政府会计制度中，对于预算科目增设了债务预算支出、租金预算收入、投资支出等可以精确反映财务预算情况的会计科目，这样的方式也是为了能够保证财务工作清晰明了，政府能够更加直观的对事业单位的财务预算有所了解。新会计制度让会计要素、会计报表实现了相辅相成，全方位反映会计信息的准确性和精准度。

二、新政府会计制度下事业单位现存问题

（一）预算会计精准度较低

预算工作是能够反映事业单位支出情况的关键信息，因此只有精确的预算信息才可以如实的反映企业的财务工作、资金投入情况和支出情况。而现阶段事业单位的财务部门并没有很好的预算方法，不能充分考虑单位的实际情况，在预算安排上缺乏规范性，预算的范围也不够明确，经常会出现缺漏，这是预算工作要转型的一大难点。

（二）财务管控意识不强

财务的内部管控对于单位的发展尤为重要，但是由于传统财务管理工作和老旧思想的影响，事业单位的内部财务管控意识并没有很强，没有意识到内部管理对企业外部发展有着举足轻重的重要作用。风险防范意识淡薄、资产管理不明晰等都是内部管控意识不强的主要表现，

三、新政府会计制度对财务工作的影响

（一）会计核算更加精细

事业单位的经费主要来自于政府财政，在过往的财务工作中，会计工作的主要重点在预算执行上，也就是说工作的重点在于收入和支出能否完整的符合预算的制定；而在改革后的财务工作上，财务会计和预算会计的重要性放在了同一个高度上，既要将预算工作做好同时也要保证单位一年的财务收支能够完全按照最初的预算进行实行。

过往的历史中，很多资产管理的遗留问题一直没有得到妥善解决，而在新的政策实施后，就需要对过往的问题进行全盘的整理和总结，按照财务会计的要求进行精细化管理，以往的会计管理工作是以预算管理为主，控制住预算就可以保证企业一年的财务状况是健康的，但现在的模式下是要求财务工作做的更加细致、准确，既要保证工作的正常开展也要确保没有财务的精细。这样才能够更加清楚的了解单位财务状况，更加彻底的完成预算目标的执行。

（二）会计信息质量更高

在新政府会计制度的改革下，要求事业单位的财务记录要以实际发生的经济业务进行核算，能够真实的反映经济状况和运营状况。在新制度下，预算会计和核算会计的双报告体系强化了财务工作的科学性和合理性，将会计核算的范围逐步扩大，最终保证对事业单位财务运转的全覆盖，同时这样的方式也提升了会计信息的准确性和高质量性。

（三）对财务人员的素质提出更高要求

新政府会计制度的出台对行政事业单位的财务人员而言是一项挑战，因为对财务工作的要求不断提高，财务人员的专业素养、对于新知识的学习速度都需要不断进步，在原有知识技能的基础上需要继续学习新政策的要求，能够准确完成会计核算的各项工作。这些工作对财务人员提出了更高的要求，需要单位定期组织集中学习和交流，要求财务人员学习新政策的相关内容，保证本单位工作的正常开展。

（四）加强内部控制管理和绩效考核

将单位财务运转的健康程度与财务人员的工资绩效进行挂钩，一方面可以督促财务人员对于工作的警惕性和严肃性，另一方面也可以提升企业自身的防风险能力。因此绩效考核涉及单位所有人员的利益分配，因此这样的措施也是引起所有人的注意和关注，从客观上为企业财务工作的开展增设了很多“监督者”。同时企业也要立足本身进行内部管理制度的制定和考评，从而推动财务人员的工作积极性并保证财务工作的健康运转，实现事业单位的可持续发展。