◎毛群周

“公共参与”就是指“参加公共生活”，是国家确保每一个公民当家做主的产物。“公共参与意识”狭义而言，是指学生自觉发挥主观能动性，有的放矢地积极参与国家、社会、集体等活动和认知过程，是“公共参与”行为原动力。在初中道德与发展教学中培养学生的公共参与意识是践行新课程标准的需要，是培养学生学科核心素养的需要。

一、道德与法治教学中培养学生公共参与意识的意义

1.社会文明发展进步的需要：通过初中道德与发展课堂教学过程中培养学生的公共参与意识，有利于学生懂得国家科学化治理与公民素养培养之间的内在联系，使学生树立高度的社会责任感和无私奉献意识，逐步感悟公共事务需要民众的共同关注与参与。

2.展现公民自身价值的需要：本课题旨在研究初中道德与法治教学中学生公共参与意识的有效途径，有利于教师探索出培育“学生公共参与意识”奥秘，有利于激发学生的学习兴趣，有利于学生发扬科学精神，进一步增强公共参与意识和参与能力，使初中道德与法治课堂真正成为立德树人的主阵地。

二、初中学生公共参与素养的现状

1.初中生虽然具备一定的公共参与意识，但必须加强这方面的培育，尤其要善于引导学生关注教育公平、联络游戏、共享单车、是否搀扶跌倒的老年人、“中国式”过马路等现象，但不少学生公共参与意识比较薄弱，错误地认为只要一心攻读中考书，无需关注窗外事，凡是社会的公共事件不发生在自己的身上，那就应该高高挂起，不必地多管闲事。

2.大部分学生的公共参与知识和能力比较薄弱，他们不晓得如何自觉参与公共事件，更不晓得应从哪些方面亲自参与，往往对一些公共事件的认识比较肤浅：诸如讨论共享单车的问题时，不少学生只是简单地做出一些是非判断，但不能说出蕴藏的根本原因和具体的解决途径。

三、道德与法治教学中培养学生公共参与意识的途径

（一）创设问题情境，激发学习兴趣

无论是启东市曾经推广的“15/20/10”教学模式，还是正在实施的“三段四模块”革新措施，只有围绕公共参与意识创设问题情境，才能荡起学生创新思维的情感涟漪，师生互动氛围活跃，学习兴趣倍增。因此，在初中道德与法治教学中，教师只有紧密结合实际创设问题情境，才能激发学生的求知欲望，并在师生的对话交流中学有所获，感有所悟，深层次培养学生的公共参与意识和学科素养。

例如：笔者在执教部编版初中道德与法治（以下版本同）“公民基本权利”一课时，为了让学生理解人生自由权时，先列举了严某在网上发帖县政府违法占用村民耕地的现象，事发后的第二天凌晨，乡政府派出几个联防队员破门闯入，把还处于梦乡中的严某带到派出所“教育”了二十四个小时。然后要求围绕如下问题讨论：（1）这个乡政府的行为违法吗？（2）你认为严某的哪些基本权利受到了侵犯？顿时，一石激起千层浪，教室里的争鸣之音此起彼伏，学生们纷纷发表了各自的观点：（1） 案例中参与联防队员的行为属于个人行为还是政府行为？他们的粗暴行为有哪些危害性？作为政府的乡长与挂帅的副乡长应该承担什么责任？（2）政府部门面对公民的正当途径的举报，如果有异议一般通过哪些方式来解决？（3）此案我们在政府依法行政的过程中应该注意什么问题？ 最后，他们找到了解决问题的答案：严某的人生自由权受到了不法侵害，可以通过与政府协商调解或者向法院起诉等途径维护自身的合法权益。

（二）结合时事政治，构建公共参与平台

教师在课堂教学中不仅要根据教学大纲和新课程标准开展课堂教学活动，还要联系国内外时事新闻进行研讨。例如：笔者在对学生爱国主义教育时，就列举了在去年武汉抗击疫情的战斗中，无数白衣天使呕心沥血，谱写了可歌可泣的新篇章，李文亮等一线医护人员甚至献出了宝贵的生命。笔者从学生端坐的姿势和庄重的表情知道，这些学生的爱国情绪油然而生，他们还谈论了爱护新疆棉花的无限感慨，立志勤奋好学，将来为振兴中华作出应有的贡献。

（三）强化师生互动，提升公共参与意识

在课堂教学过程中，教师应精心选择教学案例，进一步提升学生的公共参与意识。例如，笔者在执教“依法服兵役”一课时，就结合49页探究与分享张、卢、孙三人应征入伍后，因为怕苦不愿受部队的约束，他们以各种编造的理由企图逃避服兵役，虽经过有关部门的教育无效，部队根据兵役法做出退兵处理，业务部优待金三倍的罚款，两年内不得录用公务员。学生通过讨论，进一步认识到依法服兵役是每一个适龄公民应尽的义务和责任。

总之，社会的进步，民族的振兴，国家的富强，都涉及到每一个公民的切身利益，作为一名初中道德与法治教师，一定要注重培养学生的公共参与意识和参与能力。激励学生参与各项实践活动，适度关注关心社会热点问题，逐步掌握分析问题和解决问题的能力。