吴锐侠

[摘要]在乡村振兴战略实施的过程中，农村电商人才是非常重要的资源，而当前农村电商人才培养形势却不容乐观。农村地区正处于难以吸引人才，本身也无太多人才可供培养的尴尬处境，并且某些地区自身的人才培养方式也存在问题。本文以江苏省盐城市射阳县为例，走访调查了乡村振兴背景下射阳县农村电商人才培养现状，分析发现射阳县在培养农村电商人才时所存在的诸多问题，并对这些问题的成因进行了深入的探讨。

[关键词]射阳县;农村电商人才;培育;问题;成因

中图分类号：F724.6 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202009

1 射阳县农村电子商务人才培养概况

1.1 射阳县农村电子商务人才培养活动开展情况

据笔者亲自走访调查和查阅文献资料得知，射阳县已知的从事电子商务活动的人员绝大多数都位于射阳县政府驻地合德镇以及经济开发区，其余一小部分散落在盘湾、洋马、千秋等各镇，各乡镇之间电商发展极不均衡，电商人才数量差距也较大。近年来，随着市场竞争压力的加大，以及国家乡村振兴战略的提出，射阳县政府及各电商企业单位为培养电商人才投入了大量人力、物力、财力，然而收效甚微，所培养出的电商人才缺乏经验，不能熟练运用自身所掌握的专业知识，整体素质不高。

据了解，当前射阳县远程教育已经进行了改革，让学员自主选择学习内容，定期组织学员观看远程直播。远程教育开展频率为每个月一次，同时定期上门走访，面对面辅导学员，帮助其解决不懂的难题。

不过，除了县政府举办了培训活动，各乡镇都鲜有开展培训活动。也就是说，农村电商培訓开展基本上局限在县这一层面，还没完全落实到镇，更不用提落实到村了。

1.2 射阳县农村电商人才培训满意度情况

通过走访调查，调查人群中50%的人认为培训教授了专业知识，对射阳县农村电子商务的发展起到了助推作用，对培训很满意;27%的人认为培训内容还不错，但培训的频率较低，容易前学后忘，觉得培训效果一般;23%的人认为，这类培训意义不明，是政府的“面子工程”，能优化的地方太多，对培训不是很满意。由此可见，射阳县农村电商人才培训还有许多可以改进的地方。

2 射阳县农村电子商务人才培养存在的问题

2.1 学员参与的积极性不高

如今，农村电子商务方兴未艾，据走访的射阳县农委反映，除了合德镇和经济开发区的学员，其他例如新坍、特庸等各镇大部分学员学习的积极性都不高，他们之所以参加培训，是因为政府的要求，且培训是免费的。这主要是因为，除了合德镇和经济开发区，剩余各乡镇学员文化水平普遍不高，且对未来没有太大的追求。

2.2 培养未能因地制宜

射阳县各乡镇农村电商处于不同的发展阶段，盘湾南沃村、洋马黄海居委会和药材村是电商示范村，合德镇、洋马镇是电商示范镇，然而面对各情况不同的村镇所制订出的培养方案却没有针对性，未能做到因地制宜，导致培养计划无法与实际情况相结合，培养出的电商人才无法满足各乡镇的实际需要。

2.3 培养未能因材施教

参加培训课程的个体之间也存在差异，而培训课程却忽视了这一差异，让知识储备和专业经验完全不同的学员一起上课，这样就会造成知识水平较高的人重复学习，而知识基础薄弱的人则可能听不懂、跟不上，从而导致课程实际效果不理想。

2.4 培养时间不合理

目前射阳县远程教育的培训时间为一个月一次，但时间的统一所带来的问题是人员不一定能到齐。有学员反映白天要处理的事情非常多，很难抽时间进行网上学习，只能晚上看录播，但录播无法向讲师提问，无法及时解决自己所遇到的难题，且一个月一次的远程教育培训就频率而言实在过低。

2.5 培养宣传力度不足

射阳县农村电商人才培养模式还未得到真正的完善，有许多地方还需要射阳县政府及其下辖各乡镇政府进行牵头和处理，需要县政府不遗余力地进行宣传和推广，吸引各企业来射阳县投资，吸引农村电子商务人才来射阳县就业工作，以此来更好地带动射阳县农村电商的发展，为培养农村电商人才提供更多的机会。同时，在资金和人手方面，也应该加大投入力度。

3 射阳县农村电商人才培养问题成因

3.1 农村地区人员观念较为落后

3.1.1 部分乡镇电商意识薄弱

射阳县农村电商之所以未能腾飞，其中一个很重要的原因就是射阳县下辖的许多乡镇居民观念过于落后。据调查了解，与经济较为发达的合德镇和经济开发区相比，新坍、特庸、千秋等镇人们的互联网思维和电商意识较为薄弱。在农村电商人才培养课程开展过程中，这些地区人员的响应程度普遍不高，且参加的意愿不强、学习也比较被动，故而远程教育很难达到预期效果。

3.1.2 深受城市化和小农思想影响

由于受到城市化和小农思想的影响，相当一部分青壮年宁愿选择去前途未卜的城市务工也不愿意待在农村，因此即使政府想培养农村电子商务方面的人才，也没有足够的学员基础[1-2]。

3.2 人才缺乏

3.2.1 人才难以培养和引进

射阳县想要发展农村电商，人才自然是必不可少的。但就目前的情况来看，无论是引进的人才还是本土培养的人才，在数量方面都远远不足，质量方面也是参差不齐。如何才能吸引人才、培养人才，是射阳县政府亟待解决的问题。

3.2.2益农合作社信息员配置徒有其表

通过走访县政府所设立在237个益农合作社的474名信息员后发现，其中大部分人都只是挂个虚名而已，真正做这方面工作的其实不到10%。产生这一问题的原因不只是人才匮乏。调查走访发现，这种益农合作社在建立之初就存在着先天不良的问题，在选人时就未能凑够足够多专业的信息员，以至于有些信息员连电脑都不会使用。

3.3 培训计划制订不合理

培训机构制订培训计划的时候，应结合射阳县电商发展的现状和电商人员的培训需求来进行规划和培训需求分析，例如，农村电子商务发展得较好的合德、洋马、盘湾等镇，可以与其他镇分开开展课程教学;不同学历不同知识水平的人也可以分层次学习[3-4]。

3.4 培训组织实施欠完善

（1）没有有效的监督措施。在培训组织实施方面存在很大的欠缺，没有有效的控制和监督措施，课堂开展流程没有章法，许多时候学员听得云里雾里，当然其中也有一部分学员根本没想好好学习，只是来凑人数。对此，射阳县农村电商人才培养在开展的过程中有必要设立相应的监督机构，以保证培训效果。

（2）未能积极采纳群众意见。虽然线上课程听取学员意见进行了改革，并未对其他有建設性的意见没有完全采纳，仍有可以改进的地方。建议除了问卷调查，多与学员进行沟通，通过面对面的交流，了解他们的真实需求。

3.5 缺乏培训效果评估机制

射阳县农村电商人才培养计划没有建立对培训效果的评估机制，正如上文所说，培训还只停留在反映层，基本上对学习层、行为层和结果层等的效果没有统计。对此，要提高农村电商人才培养效率，必须建立全面完善的效果评估体系，只有做好培训效果评估，才能真正反映出培训中心存在的问题，然后针对性地提出整改措施。

3.6 政府的扶持力度不够

射阳县政府和相关机构在政策和资金方面对电商人才培养的扶持力度还不够，开展的各类培训活动缺乏充足的资金支持。

综上所述，目前射阳县农村电商人才培养存在学员参与的积极性不高，培养未能因地制宜、因材施教，培养时间不合理，培养宣传力度不足等诸多问题，主要是由农村地区人员观念较为落后、人才缺乏、培训计划制订不合理、培训组织实施欠完善、政府的扶持力度不够等原因造成的[5]。对此，射阳县政府只有针对具体的问题精准施策，才能培养出农村电商发展所需要的人才。

参考文献

[1]赖新华，罗晓雯，许哲民，等.实施乡村振兴战略背景下农村青年人才培养机制研究：以粤西地区为例[J].智库时代，2019 （2）：161-163.

[2]应康，陈志华.乡村振兴战略背景下农村电商人才培养模式研究[J].营销界，2019（34）：224-225.

[3]董坤祥，侯文华，丁慧平，等.创新导向的农村电商集群发展研究：基于遂昌模式和沙集模式的分析[J].农业经济问题，2016， 37（10）：60-69.

[4]刘亢，宁如.校企合作背景下农村电商人才创业能力培养研究[J].商场现代化，2017（16）：38-39.

[5]钱俊.乡村振兴战略视野下农村电商的发展与人才培养研究[J].农业经济，2018（11）：108-110.