黄倩华

今年是脱贫攻坚的最后冲刺阶段，也是实施乡村振兴战略的关键开局年，可见，综合考虑脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接非常必要。本文从研究脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实意义出发，剖析它们有效衔接面临的障碍，提出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径。

脱贫攻坚战和乡村振兴是党和国家提出的两大重大战略。2018年一号文件明确提出“做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战有机衔接”工作，今年是脱贫攻坚冲刺阶段，也是乡村振兴战略的关键开局年，在此背景下，两者能否有效衔接愈发重要，关乎脱贫攻坚战的最终胜利和乡村振兴的目标实现。

一、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实意义

（一）是社会主义的本质要求

消除两极分化是社会主义国家的本质要求，而当前我国最大的两极分化是城乡之间的分化，脱贫攻坚和乡村振兴正是解决此问题的关键手段，两者的衔接能更好地缩小贫富差距和城乡差距，实质上体现了社会主义本质要求。

（二）是解决脱贫攻坚和乡村振兴“两张皮”运作的现实需要

乡村振兴是长期战略，而脱贫攻坚是短期性的脱贫目标。由于时间长度要求不同，实践中就很容易出现“两张皮”的现象。如在经济欠发达地區和未脱贫地区，由于2020年前要求全部脱贫，所以把主要精力和力量放在脱贫攻坚上，对乡村振兴考虑较少;在经济发达地区或已脱贫地区，由于脱贫任务不重，因此重点任务是乡村振兴建设，对巩固脱贫成果考虑较少。……