（青岛子平工程咨询有限公司，山东 青岛 266555）

近年来，我国建筑事业改革不断深入，建筑市场也在不断地完善，企业内部管理制度和成本核算制度日趋成熟，形成了整套企业经营管理体制[1]。对于建筑企业来说，工程效益与企业的实际效益有着重要的联系，因此，建筑工程中，做好预算与结算管理能够实现企业效益的最大化，增强企业的影响力。建筑工程的预算和结算是一项复杂的工作，对于工作人员有一定的专业需求，对工程预算和结算进行管理的过程中需要多个部门紧密配合，从多个方位和多个角度共同探讨，才能取得最终的效果[2]。

一、建筑工程预算和结算管理的重要性

建筑工程各个项目进行的全部过程中都会涉及到预算和结算的管理，尤其是在预算阶段，无论是在确定建设标准水平还是地点选择等方面都有工程造价高低有着非常重要的联系，因此，建筑施工企业实现综合管理的重要途径就是预算和结算管理工作，管理的实际效果能够决定企业的综合能力，决定了建筑企业的经济效益状况。

二、建筑工程预算和结算存在的问题

（一）就算不够合理

当前，建筑工程预算采用的是定额和补充定额，建筑行业发展迅速，新的技术和材料不断涌现，虽然政府部门能够及时把补充项目编制进来，但新的技术和材料处在不成熟的阶段，相关部门对其进行的调查也不够彻底，影响定额及其补充定额的可靠性[3]。如今，大多数新建工程都把工程量清单模式最为新的预算模式，但以这种方法进行预算和结算进行编制的时候还是以预算定额为基础，上述提到的问题仍旧产生很大的影响，导致了工程预算和结算编制过程中出现很多不合理的地方，出现很多高估或者冒算的现象发生。

（二）工作量虚增

对工程预算和结算进行编制的时候，工作人员经常会多算工程量比如多算隐蔽工程的工程量，重复使用分项工程的某定额项目等，结算过程中，单位经常会把工序分开，分别计算工程量，这些做法都会在无形中增加了工程量，给建设单位增加负担。

（三）材料差价问题

众所周知，建筑工程施工过程相对复杂，用到的建筑材料种类繁多，同时大型的建筑项目具有较长的工期，同时，时间和季节都建筑材料的价格影响较大，同一种建筑材料在不同的时间或者不同季节价格差异大，给工程预算和结算的编制工作增加很大的难度，这就要求编制人员要及时掌握建筑材料价格变化信息，做到心中有数[4]。

三、提升工程预算和结算管理水平的具体策略

（一）加强对工程造价的控制

对于建筑企业来说，从项目开始到结束的整个过程都会牵扯到工程费用。在项目决策阶段，企业要抓住重点，选择最合适的设计方案；在项目设计阶段，以事前控制为主，做好设计竞争工作；在具体的实施阶段，要做好市场调查工作，积极采用新的技术、新的施工工艺和材料，保证项目工程的质量；在工程竣工阶段，要协调各部门，做好工作，尽量避免工程费用浪费的情况出现。

（二）加强审核过程

建筑工程预算和结算是确定整个工程价格的过程，也是确定项目投资效益以及制定投资计划的重要依据[5]。预算和结算工作完成后，要通过多种方法进行审核如全面审核法、分解对比审核法等避免漏算以及重算的现象出现，促进预算和结算准确性的提升，保证工作进度。同时，审核的内容也比较广泛，重点应该放在工程量计算方面，确定计算的工程量是否准确，套用的单价是否正确，费用标准与规定是否相符等。通过这样的方法，不但可以在最短的时间内完成审核任务，还能更好地控制工程造价，防止出现投资流失的现象出现，让国家以及业主的利益得到保障。

（三）及时掌握有关政策和造价消息

编制预算和结算文件的时候，不仅要依靠定额中的内容，还要充分考虑政府颁发的各种政策、造价信息等。这个过程中，政策、法规和造价信息等都会直接影响工程的经济效益，结算的准确性。

（四）做好合同管理

当前，我国已经颁布了一些和建筑有关的法律法规以及示范合同本，但在具体应用过程中，合同文件缺乏一定的严谨性，合同主体在责任和权利方面也有很大的差距，同时，在施工部位变更建筑做法的时候，也要有一定的技术材料或者补充合同作为支撑。工程结算工作中，很多企业都以施工合同为依据，这个时候必须要实现法制化和规范化的合同管理，实现国家标准合同与我国实际情况的有机结合，做到扬长避短，为工程结算工作奠定良好的基础。

（五）做好投资预控管理

工程项目建设用时长、数量庞大，因此设置建设项目投资控制目标的时候可以分段进行，如可以分成估算投资、设计概算和预算三个部分。预控管理过程中要实现前者对后者的控制，也要实现后者对前者的补充，建立完善的项目投资控制系统。

结束语

实施建筑工程预算和结算管理的主要任务是统筹管理建筑工程施工过程的资金，也是实现各个阶段资金施工的关键阶段。在市场经济体制下，企业要深入了解建筑施工每个环节的作用以及其影响因素，提升控制各个环节的能力，缩短预算和结算的差距，节约工程成本，在保证工程质量的前提下增加企业和业主的经济效益，推进我国经济建设。