■ 刘如芬

档案是我们工作生活的真实记录，国家有史、地方有志、家族有谱、个人有档。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的事业，是党和国家事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作。扶贫档案是落实党和国家扶贫攻坚战略的重要历史见证，是农村扶贫工作过程的原始记录，是扶贫工作的重要成果，是脱贫攻坚战的“记录者”和“见证者”。这一份份貌不惊人的档案被赋予了传递历史信息留存扶贫印记的功能和使命。

党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施扶贫脱贫基本方略，而档案的规范和完整、准确、真实、全面，直接关系到建档立卡贫困户的识别是否精准，关系到帮扶贫困户的措施是否精准，关系到贫困户出列是否精准，关系到整个精准扶贫工作是否更有成效。

在开展扶贫工作中，我校教师下过乡、驻过村、开展过具体扶贫工作。在村委会，几张泛黄的老照片格外引人注意。照片中是一栋栋土坯房，木质的窗框、纸糊的窗户、破碎的瓦片，看起来摇摇欲坠。这些照片，记录了当时村民艰苦的生活条件，如今这样的照片已经成为了永久的回忆。

现如今，一张张扶贫期间我校教师与被扶贫村民的照片，讲述着贫困朴实的人民对脱贫对美好生活的向往，一件件实物，记录着他们为脱离贫困所付出的努力。

2018年，我校部分教师一起走进龙庆黑尔村，看着那一条条弯曲泥泞的、拖拉机都难以通过的小路，一所所土坯房，由于受历史、自然等因素制约，导致其经济基础薄弱，全村农民人均收入较低，全乡镇处于落后水平。公共基础设施落后，缺乏规划，各项设施配套不足，村民思想观念落后，文化水平较低，科技知识缺乏，致富本领不强，村民增收十分困难。我校教师在深入贫困村开展调查研究的基础上，对扶贫工作进行部署把关、推动问效，注重调动贫困户积极性、主动性，实现自主脱贫，充分发挥结对帮扶“一对一”优势，为贫困户在医疗、就业等方面提供力所能及的帮扶和支持，并全力调动各方力量参与脱贫攻坚。

大力开展扶志扶智，培育脱贫内动力。开展“走进来”“走出去”综合服务工程，以“一对一”入户探访、宣讲政策、典型宣传等方式，教育和引导贫困户树立勤劳致富意识，指导其结合实际情况，用好用足各项政治措施，实现自力更生、脱贫致富。

黑尔村在我校教师扶贫工作后，贫困户的收入有了很大提高，村子的饮水、交通、教育等方面问题得到解决，公共服务水平显著提高；扶志扶智稳步推进，贫困户脱贫内生动力不断增强。而这些光景在照片中都一一映射出来，这些照片就是脱贫攻坚的档案。

脱贫攻坚档案，它应属于一种专门档案。脱贫攻坚档案资料是我们履职尽责的有力凭证，是我们总结反思的基础性材料，是上级检查考核的重要依据，建档立卡贫困户的识别、剔除、脱贫，都要有相应的材料作为依据。

然而，在脱贫攻坚档案资料的收集管理过程中，存在一些问题：一是个人业务水平的差距，造成在工作实施过程中产生的资料出现各种问题。二是平时不注重工作过程中各种材料的收集和管理，过程管控出了问题，最后就出现了各种档案资料错项、漏项和逻辑性错误、缺失等问题。三是档案资料信息更新滞后，系统数据和实际数据不吻合。比如有时存在登记户主与户口簿户主不一致，系统登记家庭人口数和实际家庭人口数不一致等情况。有的贫困户基本信息变动了很长时间，但相关纸质材料未作备案或未更新处理，有的贫困户已享受了相关政策，但档案资料没有记录或体现等等。

针对这些问题，我觉得：一是要高度重视，明确分管领导和脱贫攻坚档案资料管理专兼职人员，保证人员的相对稳定，同时要有档案室、档案柜等基本保障条件。只有这样，才能保证收集管理好脱贫攻坚工作中形成的资料、图片、视频等，确保档案资料真实完整。二是要加强培训，提升档案业务水平。脱贫攻坚工作到哪里，档案工作就延伸到哪里。乡村两级要进一步加强培训，不断提升业务水平，特别是注重实践培训，借鉴全市一月一会议、一月一观摩的工作制度，每月定期不定期组织乡镇（街道）扶贫工作大队长、扶贫办工作人员、村干部等，围绕“真实、准确、完整、规范”的要求，认真梳理，查缺补漏，对脱贫攻坚资料收集不齐全的，及时采取补救措施。三是规范整理，做到善始善终。脱贫攻坚档案资料是我们工作过程的真实记录，它产生的主体是各级扶贫机构、扶贫工作参与者，脱贫攻坚工作告一段落，所有留存的资料通过分类整理、编写页码、加盖归档章、装入档案盒、纳入机构全宗管理后，才称得上是真正的档案管理。如果没有规范整理归档，脱贫出列摘帽后就万事大吉，不再做后续整理归档，那么脱贫攻坚过程留下的痕迹永远只是一堆无序资料，不利于今后的查阅利用。所以，必须把整理归档的责任落实到分管领导、扶贫机构和档案专兼职人员身上，善始善终做好最后的扫尾工作。

总之，脱贫攻坚档案是落实党和国家扶贫攻坚战略的重要历史见证，档案资料的齐全完整是脱贫攻坚工作的最终依据，我们要树立档案意识，真实记录脱贫攻坚光辉历程，最终给历史一个负责任的交代。