王葆华 刘希军 孙宏霞

【摘 要】本文针对高校二级学院领导干部思想意识建设中过于注重个人的教学科研而放松学院管理工作、形成“四风”表现、未能科学决策和规划学院的建设发展等问题，提出高校二级学院领导干部必须坚定锤炼党性意识，始终坚持群众意识，牢固树立岗位意识，时刻具有危机意识，推进其谋事创业的思想建设，营造学院风清气正的干事创业氛围。

【关键词】高校 二级学院 领导干部 思想建设

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2020）31-0126-02

为中华民族复兴提供人才支撑是党和国家赋予高等教育事业的职责。作为高校领导干部，能否担负起党和国家交给的这一重任，其思想建设显得尤为重要。思想是行动的先导，只有思想信念过得硬，才能为高校实现立德树人根本任务夯实思想基础、导正价值方向，培养出社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。高校二级学院作为承载高校专业人才培养的基层一线教学和科研单位，其领导干部的思想建设，就成为营造二级学院风清气正的干事创业氛围的关键要素。

一、高校二级学院领导干部思想意识建设存在的问题

当前，我国高等教育已进入内涵发展阶段，要求高校领导干部应具备顶层设计能力和基层实践能力，即在学院的学科、专业建设发展和规划中，要具备前瞻性眼光;在工作组织实施时，要有综合、全面、可持续性的执行力。同时，随着建设创新型国家成为国家发展战略的核心，作为国家核心战略资源中最关键要素的人才已成为一种战略资源，高校二级学院作为人才培养的重要阵地，二级学院的领导干部是否具备攻坚克难的担当就显得尤为重要。

鉴于高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等职能的专业性和学术性，目前国内高校二级学院的领导干部队伍多以业务为主的“双肩挑”专任教师为主要来源，他们基本都是各自研究领域及教学方面的翘楚，研究生学历、副高级以上职称，年富力强，正值个人专注事业的上升期，这使得他们一方面要履行二级学院的各项管理工作，另一方面又要兼顾个人从事学科领域的教学和科研。在这种情况下，会导致两个方面的问题：一是从领导干部自身角度来说，当学院管理工作与各项教研工作在时间分配上出现冲突时，如何平衡？当个人精力无法兼顾时，学院管理工作与个人教研工作如何取舍、孰先孰后？二是从学院工作角度来说，领导干部自身的教学、科研背景及个人的偏好等，在学院各学科、各专业、相关师资引育、实验室等资源的配置与规划方面，是否能做到科学、合理、前瞻和公平？现实情况是，高校二级学院领导干部因时间和精力有限，容易将时间和精力主要投在个人的教学科研上，不自觉地放松学院管理工作，并在管理工作中产生消极思想，形成“四风”表现，如以会议落实会议、制度文件“依葫芦画瓢”等形式主义;与师生互动交流少、解决师生反映问题不及时等官僚主义;满足于“完成了”“不出事”等享乐主义;同时，也容易受自身学科、专业背景影响，未能科学决策和规划学院的建设发展，甚至存在利用手中行政权力和学术权力腐败的风险。

上述问题对于高校担当国家赋予高等教育的职责是不利的。因此，必须加强高校二级学院领导干部的思想建设，通过思想建设强化责任和行动担当。

二、高校二级学院领导干部思想意识建设策略

高校二级学院领导干部是否从思想上对岗位职责有清晰认识，是否从思想上把個人的教研发展与学院建设工作区分开，是否从思想上认识到当前人才培养目标的变化，是否从思想上重视对学院各学科与专业建设长远规划，等等，都需要高校二级学院领导干部加强自身谋事创业的思想意识建设。

（一）高校二级学院领导干部必须坚定锤炼党性意识

锤炼党性意识，要求高校二级学院领导干部在坚持根本的政治方向、政治立场、政治要求基础上，牢记入党初心和任职初心，把握高校二级学院的中心工作，围绕立德树人教育，以学科、专业、师资等建设为抓手，培养社会主义事业可靠接班人和合格建设者。

教学、科研能力和水平是选拔高校二级学院领导干部非常重要的因素，但从学院工作角度而言，该因素也存在一定不全面性。高校二级学院领导干部肩负的是为国家教书育人和率领学院整体建设发展的重任，如果漠视初心，当学院工作和个人发展冲突时，会不会存在过多考虑个人发展，而消极应付或推卸学院工作的情况？当组织制订或决定学院各学科或专业建设发展规划时，会不会存在忽视学院核心工作而过多给予自己专长的学科或专业资源倾斜的情况？当学院学科或专业建设发展陷入低潮时，会不会存在急功近利选择外延式发展求政绩而缺乏耐心思索学科或专业内涵式发展途径的情况？

因此，高校二级学院领导干部的思想意识建设要先锤炼自身党性意识。在高校二级学院的谋事创业中，学院领导干部必须牢记初心，重视教书育人这一核心工作，认真思考和规划学院的学科或专业发展;必须牢记任职初心，不能考虑个人发展多于学院工作，抓不住学院建设发展的主要矛盾而仅关注个人功利。

（二）高校二级学院领导干部必须始终坚持群众意识

坚持群众意识，要求高校二级学院领导干部在工作中坚持群众路线，了解掌握学院下辖各学科、各专业以及各类资源（师资、平台、实验室等）的具体情况，厘清学院各学科或专业的特点、优势，根据学院各学科或专业的基础，综合考虑学院建设发展的内外部环境背景，依靠群众，集思广益、群策群力，抓住学院建设发展的主要矛盾，合理安排资金的投入、人员的引培、资源的调配，做好学院各学科或专业的顶层设计规划并有效组织落实。

当前，着眼于创新型国家建设和立德树人目标，学科或专业的建设发展具有全面性、交叉性、深入性等特点，内涵式发展的目标也具有专业性、长期性和可持续性的要求，选拔的学院领导干部，其个人学术能力再突出，在学科、专业建设的认识上也有局限性和片面性，如果不深入群众开展调查研究，难以对学院各学科或专业有全面认识;如果不依靠群众进行集思广益，仅仅依靠个人教研背景上的认识而做出学院建设发展的决策，容易出现偏差。

因此，高校二级学院领导干部必须强化和坚持群众意识。因为学院下辖的各学科或专业虽然都属于相关的学科或专业领域，但各自的建设发展所形成的学科或专业的特色、优势及影响不尽相同与平衡，领导干部如果群众意识淡漠，未能坚持群众路线，将难以深入了解学院的特色优势学科或专业，从而抓不住学院各学科或专业建设发展的目标定位。

（三）高校二级学院领导干部必须牢固树立岗位意识

树立岗位意识，要求高校二级学院领导干部对自身岗位的职责有清晰认知，工作中要敢于担当、敢于负责、勇于创新，能够围绕学院建设发展大局，抓住学科或专业建设的重点问题，找准关键症结，按照“双一流”建设标准，主动出击、开放合作、开拓奋进。

作为“双肩挑”人员，高校二级学院领导干部如果缺乏岗位意识，一方面，会存在推卸责任、因循守旧、畏首畏尾等现象，打著放权的口号，忽略领导干部应担当的岗位责任和职责，将本该由自己担负的学科或专业建设发展的顶层设计、组织协调等责任，推到基层一线，把自己放在监督、审核的角色，遇事不思考，以会议形式落实协调，动嘴不动手、懒于动脑，这既是缺乏岗位意识的表现，同时也是忘记初心，没有党性意识的表现。另一方面，在具体的工作中还会容易将个人教研发展与学院管理工作混淆，或者拈轻怕重，将精力主要投在个人的教研发展上;或者利用行政权力，将个人教研发展视为学院工作。

因此，高校二级学院领导干部要牢固树立岗位意识。当前，国家对高等教育的投入越来越大、对高等教育的发展寄予厚望，科教兴国、人才强国已是共识，能否推动学院学科或专业建设的内涵式发展、能否将学院人才培育与科技研究的效果提质增效，需要高校二级学院领导干部在思想上夯实自身的责任和职责，担当实干，将个人的进步有机汇入学院发展，以学院的发展推动学科或专业的整体提升。

（四）高校二级学院领导干部必须时刻具有危机意识

保持危机意识，要求高校二级学院领导干部对于学院的建设发展要有战略视野，对学院学科或专业的建设成效保持清醒头脑，关注国家经济发展对需求人才的要求变化，追踪学科领域的科研进展，辩证思维、高屋建瓴，坚持群众路线，科学制订学院建设发展的长期规划和可靠目标。

缺乏危机意识，不能对学院相关学科或专业发展的风险做出科学合理的预判预估，就容易满足于现状。或者躺在现有功劳簿上夸夸其谈，或者只能就事论事、见招拆招、人云亦云，在工作中遇到问题被牵着鼻子走，导致学院的各项建设工作与人才培育不能有效衔接，导致学院的学科或专业在建设发展道路上未能趋利避害，建设发展或延滞或倒退或只有增量没有质量。

因此，高校二级学院领导干部对于学院的建设发展必须保持危机意识，锤炼辩证思维能力。当前，国家转型升级的处于关键时期，学院各学科或专业怎么建设、怎么发展、建设什么、发展什么？都需要学院领导干部深入地进行全面综合的战略思考。只有意识到危机，才能客观分析建设发展矛盾，才有助于抓住关键、找准重点，提高学院建设发展中规避风险的能力。

总之，高校二级学院领导干部必须加强谋事创业的思想意识建设。作为高校组织落实教书育人和科学研究重任的一线主力军，学院领导干部必须加强谋事创业的党性意识、岗位意识、群众意识和危机意识的学习修养，不能沉浸在自己的学术、专业及人际小圈圈，不能谋人不谋事，这样才能牢固树立“四个意识”。

【参考文献】

[1]王葆华，刘希军.高等教育大众化发展不同阶段对高校领导干部执行力的内质要求及其提升思路[J].广西教育，2015（35）.

[2]王靖.高校二级学院中层领导干部的思想状态浅析[J].课程教育研究，2019（18）.

[3]王葆华，胡荣国，孙宏霞.高校二级学院党风廉政建设存在的问题剖析及对策探讨[J].高教论坛，2019（8）.

【基金项目】桂林理工大学2019年度党建与思想政治教育研究重点课题“桂林理工大学地质博物馆党支部加强文化育人的探索与实践”（GUTDJ2019018）

【作者简介】王葆华（1973— ），男，陕西西安人，桂林理工大学地球科学学院副院长，研究方向：地球化学及实验室建设工作。

（责编 卢 雯）