黄洁

随着“杭州云城”概念规划的公布，云城未来发展的总体定位、发展目标、开发理念均一一得到了明确。未来的云城既是“山水之城”，又是“文明之城”，更重要的是要发挥地处城西科创大走廊核心地带的优势，融合未来科技城的数字创新创业氛围，放大浙江大学等科创巨头的“邻里效应”，成为打造“数字经济第一城”的重要组成部分。因此，云城建设需要利用西站交通枢纽建设的契机，开发城市山水人文资源，提前规划有利于创新要素集聚的城市空间格局和产业布局，把云城建设成为科创型郊区新城，成为全面展示“头雁风采”、奋力打造“重要窗口”的鲜明标志。

“TOD+科创+生态文明”的科创型郊区新城开发模式

云城首先可以理解为是围绕西站重大交通枢纽展开的TOD模式的新城建设。TOD模式是以公共交通为导向的新城开发模式。其中，土地使用和交通规划是TOD模式的基础，开发的重点在于通过站点及站点周边配套来最大化公共交通服务的效率。云城建设的站位显然要突破现有的TOD模式，不仅局限于交通站点、大型商圈和城市结构的整体优化，更重要的是实现“TOD+科创+生态文明”的新型郊区新城开发模式，提升城市创新能力，凝聚创新资源，兼顾城市生活与“青山绿水”，既要形成杭州乃至长三角新兴的创新策源地，又要成为高质量发展的新兴城市典范。从国际范围来看，法国巴黎近郊的马恩河谷新城（Marne-La-Valle），为云城的建设提供了一些有益的参考。……