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师徒制在公安专业实战化教学中的运用*

2020-12-02

法制博览 2020年13期
关键词:师徒公安院校警务

冯 燕

陕西警官职业学院,陕西 西安 710021

2019 年8 月,公安部部署在全国公安机关开展全警实战大练兵。此次大练兵突出实战实用实效,强化全警实战训练,旨在锻造一支作风优良、能打胜仗的公安铁军。公安院校作为公安人才的培养基地,在教学中要以习近平总书记提出的政法干警应具备的“五个能力”为抓手,借助现代师徒制理念,创新校内外实战化教学模式,开展对抗式警务实战训练,切实服务公安的中心工作任务。

一、师徒制的来历及其演化

师徒制(mentorship)作为一种技艺传承方式,数千年来始终是培养职业人才的摇篮。在英语里,Mentor(导师)一词来源于古希腊神话。据说Mentor 是伊塔卡岛国王奥德修斯的朋友,他在奥德修斯远行出征期间,受托照料其子,并因而成为陪伴其子成长中的一位能随时给予明智教诲的良师益友。由此,mentor 一词演化为睿智而值得信赖的导师之意。在欧美,师徒制的演化共经历了五个阶段:古代师徒制、行会师徒制、国家立法师徒制、工厂师徒制和现代师徒制。古代学徒制是一种以家庭式父子或养子关系为基础的师徒制模式。行会师徒制是中世纪随着行会的出现而逐渐形成的一种职业教育制度。与古代学徒制不同的是,行会师徒制已经完全突破了家庭的界限,成为一种社会化的公共教育制度。无论是在国家立法师徒制模式下还是工厂师徒制下,师徒之间的关系都体现为雇佣关系,徒弟往往是极为廉价的雇佣工人,至此,师徒制逐渐走向了没落;直至上世纪六十年代,随着德国双元制职业教育的成功,师徒制才重新披上了现代的外衣,并由此进入现代师徒制的历史进程。

在我国战国时期就有类似家庭关系的师徒制度的记载。但我国传统的师徒制主要是通过徒弟拜师学艺,与师傅之间形成一种带有人身依附性的契约关系。师傅不仅要传承技艺给徒弟,还要承担起徒弟人生观的培养;而徒弟不仅要向师傅学习技能,还要担负其生养死葬的义务。

现代师徒制区别于我国传统师徒制的主要特点在于,它是由国家以法律形式确立的职业教育制度,是国家人才培养战略的一个重要组成部分。公安教育作为我国高等教育体系的一分子,本质上是一种职业教育,因而构建符合公安特点的公安专业实战教学体系,也是现代师徒制的应有之义。

二、师徒制在公安专业实战化教学中的意义

按照公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见要求,公安院校公安专业的人才培养应当面向公安基层一线的执法岗位,这个精神与近几年公安联考所提供的工作岗位主要集中于区县一级高度吻合。同时,随着公安院校公安专业毕业生入警率的持续走高,公安专业的学生在经过3-4年的专业学习后,他们中的绝大多数将直接进入公安一线从事基层执法工作。近些年来,虽然公安院校相继加大了公安专业课实训教学的比例,但囿于实验实训条件以及专业教师自身条件所限,实训教学的效果远不能满足学生日后的执法需求。通过构建校局合作机制下的师徒制,引入公安一线的优秀民警与学生结成师徒对子,由其负责指导并协助学生完成校内的实训课程以及寒暑假的实习工作,对于提升专业实训教学的质效,进而促进公安专业学生的警务实战技能具有积极的现实意义。国外一项关于能力超常学生的研究发现,那些学习能力超强的“学霸”混迹于普通学生时,往往因缺乏与其能力相适应的挑战而逐渐归于沉寂。一位小学四年级的班主任从当地一所大学里挑选了一批学生,与这些小学生结成师徒对子,借以激发那些具有常超能力的学生。随着研究的推进,这些小学生不仅获得了导师智力上的帮助,同时还在学习动机以及情感方面得到了来自导师的有力援助。而这些身为导师的大学生也因此极大地增强了自信心和学业上的成就。另外的一项研究则发现,师徒制对于年轻的徒弟而言,是其职业认同感形成、职业前景引领的脚手架;而对于人到中年或职业生涯渐入平原期的师傅们来说,师徒关系的确立不啻于为其生命中注入一股年轻的活力,成为其事业继续前行的有效动力。因而,师徒制对于师徒双方而言,无疑是一个共赢的机制。

三、构建师徒制下的公安专业实战教学模式

公安专业的实战化教学指的是教学内容的实战化、教学方法的实战化以及教学效果的实战化。

(一)构建实战化的教学内容

改革现有课程体系,将课程划分为四个模块:通识课程,法律基础课程、公安基础课程和专业核心课程。通识课程、法律基础课程和公安基础课程面向所有公安专业学生,前者包括大学语文、大学英语等;后者包括公安学基础理论、治安管理以及警务战术、警械具及武器使用等;法律基础课程则包括宪法、法理以及刑法、民法及其程序法等。之所以如此设置课程,一方面是由于公安教育首先是高等教育,需要为学生的终身发展奠定坚实而宽泛的理论基础;另一方面,从近几年公安联考所涉及的内容来看,题目并不区分具体的专业,除了法律知识外,还考察公安基础知识,且侧重警务综合知识的应用。此外,联考岗位的选择上也并不因所学专业不同而有任何区别。因而,对于所有公安专业的学生而言,不论是应对公安联考还是未来的岗位职责所需,均需要掌握相关法律及公安基础知识。专业核心课程除了要进一步增加实训部分的比重外,更重要的是实训内容要贴近公安警务实战,对接公安职业标准,构建成体系的警务实战课程群。同时,在实训内容的设置上要突出“冲突”要素,这是由于基层的警务活动本身即充满了冲突与对抗。在当事人完全或比较配合公安民警执法的情形下,执法过程只是按照法律的既定规范操作。但绝大多数情况下,基层的执法活动更多伴随的是各种不确定因素作用下的矛盾,因而执法过程常常需要面对各类冲突甚至是对抗。但目前校内实训内容的设计多注重程序的一般遵守,而缺乏警务实战中普遍存在的各类冲突因素的注入。事实上,基层警务活动中的执法就是“以法律压制非法,以警察强制力解决违法冲突——纠偏违法带来的正义失范”。此外,要通过校局合作,充分利用公安机关的各类智慧警务平台,形成人工智能背景下的信息化实战教学环境。

(二)以师徒制重构实训教学模式

首先,在校内组建由高年级同学与低年级同学或本校学生与校外学生之间一对一的学习小组,能力较强的一方为mentor(导师),支持、鼓励、引导自己的mentee(徒弟),使其快速了解相关的实训内容,领会实训的目的,通过其自身的相关经历帮助mentee实现自我成长。校外mentor的选聘可以通过校际之间的合作平台达成,这对于院校双方而言既是沟通交流的通道,也是促进双方学生快速成长的路径之一。

其次,为进一步夯实校内的实训教学效果,还可以借助校局合作以及驻校教官制等,引入一线的优秀民警与学生小组结为一对多的对子。这些指导教官通过指导该组学生完成校内具有对抗性质的实训活动,一方面有助于提升学生应对警务实战的技能,另一方面也可以有效促进教师的实训设计更贴近警务实际;同时对于这些民警而言,与这些年轻学生的交往不仅会带给他们一股四射的青春活力,还会带来一种全新的看待问题的视角,这将使他们得以重新审视自己的生活与事业,并从内心深处获得一种成就感和满足感。

最后,公安专业的学生每年寒暑假都必须深入公安基层,参与一线的执法勤务活动,因而可以结合校内师徒制的实施,将学生按照师徒学习小组分配至其指导教官所在的公安一线岗位,让他们有充分的机会参与基层的执法活动,并在实战中发现自己的不足,从而进一步提升自己的警务实战技能。

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