刘晋洪

摘要：电力工程审计工作的主要内容是电力工程各项目的批准审计、工程设计方案的合理性和可行性测定、电力工程的成本预算计算、经济效益计算等。电力工程审计工作时要进行现场调查，根据实际情况调整审计方案。工程初期电力工程审计工作可以确保电力工程的资金环节正常运行，通过准确的审计工作，工程单位可以及时调整修改工程方案，使整个电力工程取得更大的经济效益。（威廉·莎士比亚、温斯顿、电气工程、电气工程、电气工程、电气工程）施工阶段，电力工程审计工作要重视施工中的变化，工程审计工作要及时按照实际工程施工的动态信息完成审计工作。、本文基于电力工程审计的问题与解决途径展开论述。

关键词：电力工程审计;问题;解决途径

引言

电力企业是关系到国家民生的基础产业，其发展也不可避免地受到宏观经济的影响，电力企业的内部审计就是对电力企业经济的运行审计和对企业发展过程的审计，内部审计就是属于内控的一种机制，必须彰显出其评审的性质，用来指导和规范我们企业管理方式的一种方法，一定要将其作为重点来对待。内审机构需对企业内部相关部门实施控制措施，通过这些措施的实施来推动内部控制水平的提高，实施有效的控制措施是取得内控成效的关键所在，并且可以提升电力企业的整体管理水平，推动各项工作水平的提高。

1电力工程审计概述

电力工程审计主要是指对电力工程项目的审批、概算编制的正确性、合规性计划立项、现场勘察、资金拨付等进行审计。工程审计内容总的来说可以分为三个阶段：前期、中期和后期，了解电力工程审计的工作内容，有助于了解审计过程中可能存在的问题。前期工作包括三个部分的内容，第一，项目审查，包括估算项目的可行性，对项目的各项指标是否符合国家标准等进行审查。第二，拟定招标设计，主要包括审查招标书的合法性，各项条款是否合理，在工程建设中的各项费用合理与否，在人员建设安全保障方面做的是否全面，然后进行投标。第三，制定合作计划书，包括审计项目法定人双方法人地位，确立双方合法权益，细化各项费用开销，保证合同合法和合规。中期施工阶段包括四个部分的工作，第一对工程具体资金去向进行审计，包括落实资金数额是否与账本一致，以保障不会出现资金乱流，出现资金断流现象，从而影响工程进度。第二，对监工单位进行审计，包括对监工单位资质审核以确保工程的不延误，确保工程的诚信度和公正度。第三，对施工单位的审计，包括将施工过程中的不确定因素尽可能避免，通过对资金等方面审计以约束施工单位，保障工程质量。第四，包括对安全审计：现场勘查，以最大程度确定施工人员安全，以确保工程顺利进行。后期质量、资金审计工作主要包括三个方面的工作，第一，对完建的工程进行审计，以保障不会出现纰漏。第二，对工程中的各项消费进行核算。第三，做好后期工程编制工程决算报告。

2电力工程审计中的难点

工程造价审计是指对工程建设的全部项目成本进行审查。电力工程由于专业性强，导致电力工程的项目趋于复杂、庞大，审计工序自然也较多，因此，电力工程建设项目在各个建设环节，都需要做足预算，结合实际可能产生追加投资等，电工工程建设涉及周期长，影响因素多，工程造价审计中产生不确定因素多。如原料价格变动影响工程进程等。审计中易出现失误，工程造价审计更具有实践性，在某项工程项目审计中需要进行实地考察等，出现失误难以避免，电力工程造價审计存在的难点主要包括项目建设管理存在漏洞，工程量审计难度大，隐蔽工程多。电力工程施工中会有很多隐蔽工程，不可避免地会造成审计对隐蔽信息考虑不全，加之由于审计人员的综合素质偏低，从而造成审计账目不完备。除此之外，由于大部分企业只重视工程项目的成本管理，从而忽视了电力工程建设项目的内部控制制度，甚至有些企业未设置内控制度，导致不能发挥内控制度的监管作用。电力造价审计部门中由于审计人员专业素质的不足，对发现问题不能及时揭露，这也为工程审计造价带来了一定的风险。工程造价管理中建设前期阶段花费时间仅占全过程的10%，但对工程造价影响达到70%，工程建设前期的规范直接影响工程造价管理效果。我国电力工程审计工程有待改善，前期论证阶段很多工程前期论证工作不完善，缺少合理的布局，没有实行正常的审批流程，从而导致电力工程建设的工程造价出现偏差。除此之外，我国相关部门虽然对招标投标法进行了一系列的改革，以促进投标单位之间展开公平竞争，但实际工作中受利益驱使，施工企业影响发包人获得中标，招投标环节中许多审计机构人员不予配合，导致招投标环节缺乏监管，造成招投标不符合法律。

3相关措施

3.1构建完善的审计管理体系

审计管理体系是保证审计工作顺利进行，保证审判效果和质量的前提和基础保证。确保审计工作的真实性、合法性、有效性，开展全过程监督方法，充分发挥审计工作的有效性。一、通过项目决策、加强项目监督、防止违反决策程序、擅自设立造成的审计困难、经济损失等，确保事前审计工作的科学性，从而保障公司后期的经济利益。二、开展项目工程法人代表责任制，对工程项目的开展进行审查，确保利益、权限上的统一，提高审计管理效率。

3.2 加强审计部门的独立性，维护企业发展安全

新常态背景下，电力企业要意识到审计工作的重要价值，明确审计工作的具体要求。企业经营者要加强内部审计工作，实现审计工作的可持续发展，继而提升电力企业的经营效益。在内部审计工作中，要强化对电力企业体制结构的审计工作，提升审计部门的职能独立性。在企业管理模块中，要确保审计部门与生产管理部门的权威性，赋予审计部门一定职权，提升审计工作的精确性，要严格按照相关要求开展工作，提升审计工作的独立性。企业内部审计人员要对经营过程中的风险进行初步评估，衡量对企业经营过程的干扰程度，通过科学预测企业经营中的潜在风险，并提出有针对性的应对措施。此外，审计人员要积极参与到企业生产管理实践中去，全面掌握企业的运营发展状况，提出有针对性的应对策略，为内部审计工作营造健康的发展环境。

3.3电力企业审计部门还应加强企业内部审计工作人员的相关技能，提高其素质

具体来讲，尽管企业内部审计信息化强调的是对于审计业务与信息技术相结合，摆脱传统审计所带来的局限。但是审计工作的具体操作能否顺利完成还在于人。信息化审计时代，企业不仅要定期对员工进行金融和审计相关知识经验的培训，还应加强对员工的计算机和审计知识培训，建立相应的上岗考核制度。除此之外，还可聘请信息化审计领域的专业人才，对本公司的审计人员进行培训，或者邀请有关专家进行讲座，解决审计人员在工作中遇到的问题。在员工中间，建立定期经验交流制度和师徒制度，促进员工素质的整体提高，真正促进企业运行效率，发挥企业信息化的效力，实现电力企业内部审计信息化对企业管理的监控作用。

结束语

综上所述，电力工程审计对整个电力工程的质量和工程效果具有非常重要的意义。电力工程审计中信息不准确，审计不遵守规定，解决电力工程隐蔽工程引起的问题。建立完善的审计管理制度，严格监督审计工作的各个环节，加强审计人对审计工作的认识，提高审计人的专业性，是我们发展电力工程审计事业的重要一步，有助于电力工程取得更高的工程效果。

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