晁晓宁 张昆

摘 要 城市建设，交通先行。随着中国城镇化发展，交通运输管理部门压力日益增大。大力发展安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通，建立完善的综合交通运行监测体系，提升综合交通管理水平成为解决问题的关键。本文重点探讨如何建立综合交通运行监测体系，为城市综合交通管理提供借鉴和参考。

关键词 综合交通;运行监测;TOCC

引言

围绕建立综合交通运行监测体系的目标，结合城市综合交通管理中的问题与需求，建设综合交通运行监测平台（TOCC），打造城市交通管理的智慧中枢，全面提升城市综合交通管理水平。

1概述

（1）建设背景。近年来，随着中国经济发展、城镇化推进，城市人口日益增多，交通管理压力随之增大。《十三五现代综合交通运输体系发展规划》强调“大力发展综合交通，推进公交都市建设，提升客运服务安全便捷水平，建设安全、便捷、高效、绿色的现代交通综合体系”[1]。

（2）需求分析。①综合运行监测的需求。综合交通各行业有自己的监管系统，如公交、出租、轨道交通等，系统间相互独立，管理者无法掌握综合交通整体运行情况，需汇聚各行业运行情况，向管理者提供综合交通整体运行情况。②应急协调联动的需求。交通运输管理者未和政府其他部门建立应急协同联动机制，无法快速高效的处理重特大综合交通突发事件。为应对各类重特大综合交通应急事件，需要建立高效完善的应急协调联动机制。③综合分析决策的需求。综合交通行业数据融合分析能力薄弱，无法为线路优化、站点优化、交通规划等交通决策提供数据支持。需要融合公交、出租、轨道交通等交通数据进行分析，为交通决策提供数据支持。④交通信息服务的需求。随着时代发展，公众对出行质量的要求日益提高，快捷、便利成为公众出行主要关注点。需要整合各类综合交通信息，向公众提供各类信息服务。

（3）建设理念。引入大数据、人工智能等新技术，实现对城市交通信息的数字化融合，通过自动处理、智能分析、智慧决策，形成城市综合交通管理的智慧中枢，构建扁平化指挥、精细化管理、一体化运作、智能化服务的智慧交通新模式，促进城市资源共享、管理灵敏和服务便捷，支撑城市可持续发展。

2总体设计

平台汇聚公交、出租、轨道、水运、铁路等交通信息，对交通整体运行状况进行监测预警，对相关管理部门进行指挥调度。同时协调联动政府其他部门，处理各类综合交通重特大事件，向企事业单位和社会公众提供信息服务。平台自底向上分为数据接入、数据中心、平台支撑、业务应用，同时建设安全体系、标准规范作为支撑。

数据接入：接入公交、出租、轨道交通、水运、铁路、航空等交通行业数据，全面了解综合交通整体运行情况。

数据中心：对所有采集的数据进行清洗、融合、分析，形成综合交通基础库、动态数据库、主题数据库。

支撑平台：主要包括地理信息服务、视频通用服务、统一权限管理、数据交换平台。

业务应用：在支撑平台基础上，结合交通业务搭建各类业务应用。

3建设内容

（1）数据中心。建设数据中心，汇聚各类交通数据，对数据进行融合分析，形成各类交通主题库，为业务应用提供数据支撑。①数據采集。通过数据交换、接口、人工方式采集等方式，采集交通基础、实时运行、交通业务信息。②数据融合。在数据采集基础上，进行数据校验、数据清洗、数据转换，统一数据格式和标准。③数据分析。结合业务需求，进行各类数据分析。

（2）共性支撑。①地理信息服务平台。为业务应用提供基于空间的查询、定位、分析和态势推演等地理信息综合服务，满足应急指挥和信息管理的空间可视化需求，便于调配车辆资源，快速、准确地划分应急响应区域。②视频通用服务平台。统一接入已有视频图像资源，建设视频信息汇聚平台，整合各类视频图像资源，实现视频图像资源的汇聚、访问。③统一权限管理平台。对组织机构内所有应用实行统一的用户信息的存储、认证和管理，向用户提供单点登录服务。④数据交换平台。整合内部、外部数据，实现各方面数据资源的交换，加强信息资源的开发利用和优化配置，实现综合交通数据读写、存储、共享、查询的统一协同管理。

（3）业务应用。①监测预警。汇聚公交、出租、轨道交通、水运、铁路、航空等交通运行数据，监测综合交通综合运行状况，及时发现各类交通问题。②应急指挥。通过信息化智能化手段实现对城市综合交通资源的监控和调配，联合综合交通应急指挥协调相关单的位和行业企业，形成“信息交互、统一协调、分级指挥、一致行动”的应急联动机制，提供对综合交通运行的保障支持。③决策分析。通过对数据资源的整合和深层次、多方面的挖掘分析和处理，为城市综合交通规划、研究和决策等工作提供支撑，以服务于政府决策、规划、建设、研究、管理等部门和社会公众。④信息服务。通过App、微信、网站、情报板等方式，向企业、政府单位、公众提供各类交通信息服务。

参考文献

[1] 交通运输部路网监测与应急处置中心.公路网运行监测与管理概论[M].人民交通出版社，2020.