摘 要 电动汽车充电设施的建设与运营已成为影响电动汽车发展的重要因素，建立一种能与电动汽车行业高速发展相适应的充电设施建设与运营模式也已成为待解决的难题之一。本文在研究武汉地区现有充电设施建设与运营的现状及存在的问题的基础上，对武汉地区电动汽车充电设施建设与运营模式进行了SWOT分析，提出了优化武汉地区电动汽车充电设施建设与运营模式的策略及可行性措施。

关键词 电动汽车;充电设施;建设与运营模式;SWOT分析

进入21世纪以来，由于能源危机和环境污染问题越来越严重，各国均大力发展新能源汽车产业。我国在“十三五”规划中也明确提倡低碳、环保，大力促进新能源汽车的推广及产业发展。

相关数据显示：2019年，新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%，与2018年底相比，增加120万辆，增长46.05%。其中，纯电动汽车保有量310万辆，占新能源汽车总量的81.19%。新能源汽车增量连续两年超过100万辆，呈快速增长趋势。预计到2025年，新能源汽车保有量将超过2500万辆。

在2015年四部委联合印发的《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》中对十三五期间电动汽车充电桩、充电站的发展给出了明确的指标：到2020年我国将建成分散式私人充电桩430万个，分散式公共充电桩50万个，集中充换电站1.2万座，满足全国500万辆电动汽车充电需求，车桩比基本达到1：1。而根据充电联盟内部统计的充电桩数量数据显示，截至2019年11月，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为117.4万台，与发展指南中“480万个充电桩、车桩比基本达到1：1”的建设目标相去甚远。电动汽车充电基础设施发展的滞后已成为制约新能源汽车产业发展的重要因素之一。

而在湖北武汉则呈现另外一种态势：截止2019年底，武汉市新能源车保有量是69850辆，实际建成的7.1万个充电桩，车桩比达到1：1，但广大新能源车主依然觉得充电难。相关调研也显示，充电难也是阻碍武汉传统燃油车车主更换电动汽车及汽车消费者选购新能源汽车的首要因素。同时，武汉地区电动汽车行业和充电设施在逐渐发展的过程中，充电设施缺乏管理、充电困难等一系列问题逐渐显现出来，改进武汉地区充电设施的建设与运营模式以促进电动汽车行业进一步发展已成为烝待解决的难题之一[1]。

1武汉地区电动汽车充电设施建设与运营现状

随着电动汽车的推广，武汉市电动汽车充电基础设施的完善也面临着严峻考验，充电设施与电动汽车之间的矛盾日益凸显，而影响制约电动汽车的发展最大的瓶颈在于电池容量及充電设施建设与运营的问题，主要表现为。

1.1 私人充电设施报装手续复杂

调研发现，武汉市建设充电设施的小区为少数，小区内安装充电桩需要物业盖章同意的条件把充电桩报装挡在了门外。大型充电站建设困难，如变压器报装至少需要4个月，选址条件苛刻，对于电网冲击较大。

1.2 充电设施运营、维护情况不善

武汉市琴台大剧院充电站作为武汉市示范充电站在免费充电开放将近一年后，才开始收费，充电设施运营情况不善。调研过程中，发现大部分桩点都被汽油车占用车位，且因为经营的成本较大，如汉口文体中心的充电桩位则属于企业运营，必须按停车费将车位包下来，桩点无人维护导致很大一部分桩点只是摆设。

1.3 电池型号匹配问题

电动汽车电池与充电设施型号不匹配，限制充电设施适用范围。如目前武汉市绿动出租车采用比亚迪电动汽车车型，采用高压充电，而一般充电站和桩点都是采用低压交流充电桩。这使得许多车主不得不寻找专用的充电设施，否则只能采用私人充电设施。这一阻遏因素使得考虑购买新能源汽车的居民大大减少。

1.4 人才匮乏

根据武汉市琴台大剧院处充电站实际运营情况，充电站后台数据处理及维护缺乏人才，大型充电站的运营迫切需要高素质人才的加入[2]。

2武汉地区电动汽车充电设施建设与运营模式SWOT分析

2.1 优势

（1）完善的电网系统。武汉位于华中地区，是全国电力输送必经之地。距离武汉仅三百公里的宜昌，拥有全国闻名的两大水力发电站：三峡大坝发电站和葛洲坝发电站，这是武汉地区电网系统的有力保障。2020年武汉电网聚焦于质量变革、效率变革和动力变革，计划于年内建成国内一流配电网，于2022年建成世界一流配电网，将主动对接武汉市新增10万根充电桩的规划，探索多方参股合作的经营模式，积极做好充电设施建设与运营配套的电网规划布局。

（2）充电技术日趋成熟。充电设施制造商在不断研究更优的充电技术，提高充电设施安全使用性能和充电效率，以此来保证研发出来的充电设施在市场上具有足够的竞争力和影响力。电动汽车充电系统的设计趋势是大功率、高效率，让电动汽车充满一次电能够大大增加续航里程。目前国内电动汽车充电技术已经达到一个相对平稳状态，在国家政策的大力支持下，随着科研人员的不断研发，充电技术会越来越成熟。

2.2 劣势

（1）充电设施互联互通水平低。分布在武汉各区域的充电设施都来自不同的充电公司，充电设施互联互通水平较低。虽然国家已经发布充电接口的标准，但已建成的充电设施同步升级还存在着很大的问题。各大运营商之间的支付互联互通、信息互联互通刚处于起步阶段，还需要很长的时间来发展改善。

（2）充电设施区域布局不合理。武汉地区充电设施主要分布在武昌、汉口、汉阳和洪山等区域，而在汉南、青山、黄陂等偏远区域分布数量极少，这在很大程度上限制了武汉地区电动汽车的出行范围。而在充电设施分布多的区域，桩点又集中分布在大型商圈、学校、政府办公部门等人员密集的地方，这使得电动汽车车主在寻求充电桩的过程中会面临堵车、没有停车位等一系列问题[3]。

（3）缺乏系统的管理。在调研过程中，笔者对比过单一的充电桩点和充电站之间的差距。充电站安排有专门管理充电设施的工作人员，他们对站内的充电设施有相对系统的管理，能及时协调车主到合适的位置对汽车进行充电。但分布在不同地方单独的桩点，很多都缺少管理，存在充电车位被燃油汽车霸占、经受长期风吹日晒而老化等问题。

2.3 机遇

（1）“互联网+”模式发展迅速。现如今随着互联网行业的迅速发展，为社会带来了许多便利，汽车行业也不例外。各桩点、充电站连接上网，驾驶员可以通过网络实时查询各充电点的使用情况，根据自身的实际情况选择离自己最近的充电设施进行充电。现在大部分加油站还是由工作人员协助燃油车加油、付费，而电动汽车车主可以自行完成充电过程，通过微信、支付宝等平台进行快捷支付，相比之下，更加简单方便。

（2）政府政策支持。近年来，武汉市政府响应国家的号召，积极出台相关政策，对电动汽车充电设施建设与运营进行相关补贴，不少充电设施建设运营商都享受到了良好的政策待遇。同时政府引导企业按照国家提出的标准，建设符合相关要求的充电设施。在政策带动下，目前已有大批的投资运营商积极投入武汉市的电动汽车充电桩建设[4]。

（3）企业竞争激烈。到目前为止，电动汽车充电行业并不是“一家独大”的格局，而是不同企业势均力敌、齐头并进的现状。为抢占更大的市场，各企业竞争激烈，这对刺激充电设施的发展有着重要的现实意义。

2.4 威胁

（1）充电设施盈利能力弱。现有充电设施的盈利模式主要分为三类：第一类是以压缩成本为主的传统经营模式，第二类是以为相关企业提供充电解决方案和综合服务为主体的经营模式，第三类是以充电为主、附加增值服务为辅的大数据经营模式。当下现有充电设施盈利能力不强，企业若不能及时收回成本，将在一定程度上制约充电设施的发展。

（2）社会因素影响制约。笔者在调研的过程中发现：在一些分散的桩点，存在充电车位被燃油汽车霸占的现象，使得这些桩点无法发挥其存在价值。老旧的小区供电设备陈旧、车位紧张，物业基于安全因素或考虑到其他业主的停车需求，往往会阻碍小区内充电设施的建设。

（3）企业水平参差不齐。各企业在快速拓展市场的过程中，竞争加剧。部分企业自身的技术能力差，没有能力独立制造充电模块。这类企业在运营、维护和服务中存在着一定的隐患，容易被市场所淘汰。大企业没有了竞争对手，可能会减缓充电设施建设与运营的效率[5]。

3武汉地区电动汽车充电设施建设与运营模式优化策略研究

3.1 加强偏远城区充电设施建设与运营的政策支持与规划

针对偏远城区充电设施落实困难这一情况，需要政府实施完善的政策，制定总体发展规划，加大财税政策支持力度并予以落实。激励物业公司，引导各企业在技术开发、标准定制、市场应用等方面加大投入。调动社会各方面积极性，明确投资主体。营造有利于新能源汽车发展的良好环境，采取措施进一步提升新能源汽车的销量及保有量。

3.2 提高准入门槛及完善退场机制

政府监管部门应严格把控电动汽车充电设施建设与运营市场的入口，对充电设施的安全性能、接口规格等都应按照国家出台的相关要求来严格把关。引进一批，淘汰一批。出台相应政策，吸引优质企业进入。同时，对于经营管理不善，连年亏损的企业，完善退出机制，引导退场[6]。

3.3 进一步完善培训、管理、维护、追责制度

现阶段武汉地区充电设施缺乏统一的管理，武汉市政府应与相关公司、协会协同建立起一套完整的制度：对武汉地区充电设施建设与运营相关工作人员进行管理和维护的培训，将充电设施落实到个人，定期进行考核，对管理维护不到位的个人追究相关责任。

3.4 普及充电设施使用和基本维护知识

随着充电设施的建设与发展，最终要达到驾驶员能够自助服务的目的。政府和相关企业应通过开展讲座、派发传单等方式，将相关知识普及，让每一位电动汽车驾驶员在为汽车充电时，都能独立完成，甚至可以对充电设施进行简单的维护[7]。

3.5 完善服务体系

积极开展试点示范的推广，加快培育市场。探索多种具有可行性的商业模式：如新能源汽车租赁、电池租赁、充换电服务等，对整个行业起到示范作用。结合环境因素、交通因素等因素建设桩点、充换电站等设施。多方借鉴，完善充电服务网络架构。

3.6 加大科研资金投入

开展充电设施关键技术研发，解决充电设施与电池的匹配问题，使充电设施能够得到更为有效的利用。开发充电设施接入网络、计费设备、数据管理等技术，通过充电桩使车辆与网络融合起来，实现信息互动，使充电设施成为发挥智能交通的一环[8]。

参考文献

[1] 李金，丛琳洁，闫馨，等.路灯式充电桩推广应用的可行性分析[J].金融经济，2018（18）：54-55.

[2] 欧阳明高.中国新能源汽车产业未来十年大势展望[J].汽车纵横，2016（6）：62-65.

[3] 杜锦芬.關于电动汽车充电桩建设选型及布局规则的探讨[J].通讯世界，2018（5）：204-206.

[4] 严勤，曾洁.电动汽车的充电模式及充电设施建设运营模式研究[J].电力大数据，2018，21（1）：39-42.

[5] 赵三明.发展新能源已成汽车企业战略重心[N].中国工业报， 2017.

[6] 肖谦，陆龚曙，陈小黎.“充电设施+互联网”商业模式设计[J].华北电力大学学报（社会科学版），2017（6）：21-27.

[7] 杨敏，胡秋红.武汉市新能源产业发展的SWOT分析[J].新经济，2014（23）：4-5.

[8] 吴强，应保胜，南琼，金杭，等.武汉新能源汽车产业关键技术及路线选择[J].交通企业管理，2016（3）：42-45.

作者简介

涂志军（1978-），男;学历：研究生，职称：教师、副教授，现就职单位：武汉商学院机电工程学院汽车服务工程教研室，研究方向：汽车服务与管理、汽车电子技术及汽车电器方面的教学和研究。