深化非法集资“零发案”辖区创建活动

为深入贯彻落实山东省公安厅党委“大抓基础、再抓三年”、积极构建基层社会治理新格局的决策部署，山东省公安厅下发《深化推进2020-2021年度全省非法集资“零发案”辖区创建活动》实施方案，要求全省公安机关突出源头防控、分类管控等工作重点，推动建立健全防范和打击非法集资违法犯罪长效机制，提升社会治理能力，全力维护国家政治安全、经济安全和社会稳定。

按照省公安厅要求，山东各地依托城市“1+2+N”社区警务模式和乡村“一村一警务助理”建设，利用社会治安资源，采取“扫楼清街”、拉网式深度摸排，及时发现辖区非法集资风险隐患，努力化解在初始萌芽状态。依托“智慧警务”，充分运用大数据手段，探索建设非法集资风险监测预警系统，区分不同风险等级，有针对性地采取行政、刑事措施，开展分类管控、约谈整治、化解风险和依法打击。经侦、治安等相关警种及基层派出所要强化协作配合，构建横向融合、上下联动的合成作战体系。以全警实战大练兵为契机，加强对基层派出所社区民警的专业培训，提高其及时发现和先期处置辖区非法集资风险的意识和能力。广泛开展宣传教育活动，增强群众识别防范风险的意识和能力，提高群众共同参与非法集资“零发案”辖区创建活动的积极性、主动性，引导群众会识别、不参与、敢揭发非法集资违法犯罪活动。要组建防控专班，将维护稳定工作贯穿于创建活动始终，落实安保维稳机制，做到非法集资风险不扩散、矛盾不上交。有条件的地方建立相对固定的非法集资防控处置工作专班，实行实体化运作，变“各自为战”为“协同作战”，真正夯实筑牢“政府主导、公安推动、齐抓共管、全民参与”的辖区金融维稳防线。

青岛严厉打击涉众型经济犯罪

为严厉打击非法集资类经济犯罪活动，进一步增强广大市民的安全防范意识，8月20日，青岛市公安局组织召开打击非法集资类经济犯罪新闻发布会，通报今年在打击非法集资类经济犯罪方面的相关战果和典型案例，分析非法集资类经济犯罪的常见手段，并就如何识别和远离此类犯罪危害向市民支招。

据青岛市公安局经侦支队副支队长通报，今年以来，全市公安机关大力开展打击涉众型经济犯罪专项行动，共立此类案件57起，抓获犯罪嫌疑人133名，挽回直接经济损失3598.74万元。同时，坚持打防结合，组织 “扫楼清街”活动97次，核查风险企业60家，其中立案查处4家，正在清理整頓8家。创建涉众型经济犯罪“零发案”街道（乡镇）96个、“零发案”社区（村）4580个，“零参与”社区（村）850个。坚持源头化解，大力开展“5·15”经侦宣传季活动，制作MV宣传片在全市45家金融机构1560个营业网点以及各办税服务大厅、窗口单位、地铁公交、网络媒体等视频平台进行展播，提升了广大市民对非法集资类犯罪的知晓率，增强了防范意识，提升了防骗能力。

下一步，警方将继续深入推进涉众型经济犯罪专项打击行动，把持续严厉打击非法集资类经济犯罪活动作为整治漠视侵害群众利益问题的重要内容，抓早抓小、防控风险，建立健全防范打击长效机制，不断持续提升群众的安全感、满意度。同时，也号召广大市民大力支持警方的专项打击行动，积极举报相关线索，共建、共享良好的社会治安环境。

即墨警方“四大整治”严厉打击涉众型经济犯罪

今年以来，青岛市公安局即墨分局深入贯彻落实区委、区政府及上级公安机关重大决策和部署，准确把握新形势下涉众型经济犯罪的规律特点，集智聚力、精准施策，用严厉打击非法集资的实际行动，回应人民群众的新期待，切实维护全区经济安全和人民群众合法权益。

强化组织领导，提升部门协作水平。将打击涉众型经济犯罪列为党委重要议程，每季度召开一次专题会议，分析形势、研究对策，指挥协调重大案件查处工作；成立涉众型经济犯罪打击专班，制定完善了打击非法集资工作机制，充分发挥公安机关职能作用，实现防范、打击、处置工作法律效果、政策效果、社会效果相统一，将打击工作推向新高度。

强化监测预警，提升防控风险水平。针对涉众型经济犯罪的初始阶段，树立“与其费大力气破案不如花精力化解风险”的超前意识，坚持关口前移、监测预警，防早防小、防控风险，加强与相关部门协作，不断形成工作合力，主动化解风险隐患，从根源上避免发展成涉众型经济犯罪案件。

强化宣传教育，提升识别防范水平。把宣传防控涉众型经济犯罪作为宣传工作的重要内容统筹规划，创新方式方法，拓宽宣传渠道，坚持网上与网下相结合、传统媒体与新兴媒介相结合，集中宣传与日常走访入户宣传相结合，专门制作防范微视频在区10处大型LED屏幕播放；依托“两微一端”定期编发防范文章，阅读量达70余万人次；印发防范宣传彩页3万余份；在《民生播报》栏目以案说法6期，开展防范宣传教育；将打击防范涉众型经济犯罪“双零”创建和非法集资“三无”活动纳入治安网络化管理，使防范工作向社区延伸，引导群众树立正确的投资理念，增强群众的识别防范意识和能力。

强化打击举措提升专项整治力度。投资20万元购入先进办案系统，有效提高了民警办案能力；多警种同步上案、各部门同步开展工作，多侦联动、多轨联控，一体化运作，专项整治工作力度有效提升，今年以来，破获涉众型经济犯罪10余起，抓获犯罪嫌疑人20余名，涉案金额5000余万元。

济南市中公安破获非法集资案14起挽回损失5200万元

针对当前非法集资犯罪活动呈现上升态势，涉及资金大、人群多，市中区的商业区也比较集中，属于这类案件的高发区域，济南市市中分局按照市局“无非法集资社区”创建活动部署要求，以防范化解重大金融风险为目标，依托市中区非法集资防控处置工作专班，全力推进打击非法集资犯罪“围剿”行动，有力净化了全区营商环境。

一是强化源头防控。市中分局牢固树立“防范胜于办案”“免损胜于挽损”的理念，靠前一步、主动作为，强化源头防控，积极推动构建“政府主导、公安推动、齐抓共管、全民参与”的防范非法集资市中工作模式。工作专班对今年注册的1300余家重点类公司进行梳理，新成立的重点类公司实现零发案，实现了强化源头管控、压降新发案的工作目标，非法集资犯罪增量得到有效控制。今年以来，在市中区注册的“投资”“咨询”类公司呈现逐月下降的趋势。

二是坚持以打促防。市中分局按照打击非法集资类犯罪形势要求，全力推进案件侦办和积案清理工作，持续开展非法集资积案攻坚行动。截至今年8月，市中分局破获非法集资案件14起，挽回经济损失5200余万元，极大的震慑了重点类公司从业人员，辖区人民群众安全感、满意度显著提升。

三是净化营商环境。区专班针对万达广场、绿地中心、银座晶都、山东商会大厦等重点区域多次开展“扫楼行动”，专班成员从各自职能角度提出要求，杜绝不合规公司租驻、及早掌握入驻企业信息、及时发现问题公司、集中处置风险公司，让违规违法行为不能在辖区生根发芽，有力净化了区域营商环境。

下一步，市中分局坚持以打促防，保持对非法集资类犯罪的严打高压态势，全力推进案件侦办和积案清理工作。一是对非法集资类案件梳理一批、打击一批，力争年底完成积案化解率达到70%的工作目标；二是加快对涉企案件的推进力度。坚持“凡案必破、追赃务尽、限时办结、确保质量”的办案要求；三是推进执法公开。对于群众关切的涉众型经济犯罪案件侦办工作，及时向群众反馈案件进展情况，最大限度赢得群众理解。

市中分局提醒广大群众，警惕高息诱惑，远离非法集资。一是要增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。二是要正确识别非法集资活动。主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得政府相关部门的批准。三是保护好自己的“钱袋子”，投资参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护，一旦出现问题，经济损失将由自己承担，投资需谨慎不要只当作一句口号。

枣庄创建无涉众型经济犯罪社区

为保护群众合法权益，维护经济社会大局稳定，枣庄市公安局在全市启动无涉众型经济犯罪社区创建活动。

对网上网下涉众型经济犯罪风险的监测研判和预警通报，及时推送至派出所开展精准防控；依托“1+2+N”社区警务和“一村一警务助理”工作，积极开展风险基础排查、约谈整治和上级推送线索落地核查稳控。凝聚地方金融管理局、税务等职能部门的行政力量，投融资商会、律师协会等行业协会的职能力量，辖区金融类公司企业经营相对集中的社区、写字楼、出租房屋等重点部位管理者，以及社区网格员、物业公司负责人、楼栋长等社会力量，鼓励举报非法集资、传销违法犯罪线索，及时发现消除风险。同时，完善排查整治机制，协同市场监管部门，认真审查拟在辖区登记注册、入驻的金融风险性市场主体，对有非法集资重大嫌疑、非法集资前科等问题，不符合条件的，不予注册和不批准入驻；完善监测预警机制，运用大数据手段，分析研判群众举报、警情、资金流等信息，提高打击防控工作智能化水平。

菏澤警方举行“打击非法吸收公众存款犯罪专案退赃会”

9月3日下午，菏泽市公安局开发区分局举行“打击非法吸收公众存款犯罪专案退赃会”，将追缴的50余万元赃款集中发还被骗市民，并向市民通报破案追赃工作情况和专项行动战果，现场宣讲防范知识。

据查，河南省安阳市男子杨某在菏泽注册成立某信息服务有限公司，招聘人员在城区散发广告，以投资给予高额利息为诱饵进行虚假宣传，面向社会公众非法大量吸收存款，后卷款潜逃。接到报案后，菏泽开发区警方高度重视，经侦大队组成专班开展案件调查，追踪抓捕犯罪嫌疑人，深入细致工作查控资金流向，最终将嫌犯缉捕归案，市民被骗的50余万元资金全部追回。

非法集资的手段多样，不要轻信虚假宣传，在选择投资时，要注意投资公司是否具备相关资质，不要贪图利益，高利息就意味着高风险，需谨慎选择。