李松 淮南师范学院

建国初期，治好水、用好水，发挥水，为农业生产和人民生活提供有利生态资源保障，始终是党和国家在发展农业生产领域的重要工作出发点和借助点。历史上，淮河流域不断发生干旱和洪涝灾害，加上其在水利建设基础薄弱、农业生产发展不前，追溯根源，还是在水利设施建设方面存在很大的短板，加大、加快这方面的建设也就成为了促进农业生产、百姓生活改善的的基本思路。于是，在1958年8月19日，淠史杭水利工程项目的建设就正式拉开了序幕，经过60多年的不懈努力和演变发展，一个横贯皖中、纵横皖西，灌溉面积数以千万亩计的特大型灌区工程项目屹立于江淮大地，它跨越我国长江、淮河两大河流，以防洪灌溉为主，兼具城市供水、航运、发电等综合功能。

1.富有传奇意义的淠史杭灌区

1.1 淠史杭水利灌溉工程的历史检索

淮河流域一到汛期，总是出现洪水肆虐，泛滥成灾，当地百姓流离失所，苦无终日，成为一条名符其实的“害河”。新中国成立后，在五十年代初期，淮河流域又遭遇到百年不遇的特大水灾，给当地老百姓的生命财产造成巨大了损失，对当地社会及经济的稳定及发展形成了威胁。国家部委和安徽当地政府和人民立即行动起来，他们查阅地形地貌图纸、实地查看灾害重要关键点、分析研判治理措施和方法、广泛听取专家学者意见建议，形成了最终的、伟大的“淠史杭水利灌溉工程”实施方案。经过有计划、分步骤的建设施工，到1952年1月，在安徽西部地区先后建成了佛子岭、梅山、响洪甸、磨子潭、龙河口这五个大型水库，而充满着奇迹的人间神话“淠史杭水利工程”便开始形成于此。这五个水库工程的建成，阻断、分流了淮河的几大分支、削减了流域的洪水流量、有效缓解了淮河流域的洪水灾情，更为伟大的淠史杭灌区工程打下了坚实的防灾基础。

1.2 淠史杭水利灌区工程建设始末

淠史杭灌溉试验总站位于六安市北淠东干渠东侧城北乡境内，属北亚热带湿润季风气候地带，一年四季分明。上个世纪五十年代末，皖西儿女干了一件惊天动地的大事，他们用智慧、靠毅力、发扬出不怕苦、不怕累、不畏艰险的精神，兴修了迄今为止仍堪称世界最宏大的人工水利工程—淠史杭灌区，修建的5大水库像五颗璀璨的明珠镶嵌在大别山深处，形成了下暴雨时能把洪水装进“水柜子”里，小雨时就利用好水资源来发电，旱时灌溉，闲时发展水资源、水文化旅游项目，把一波福水送到了最需要的地方，实现了祖辈梦寐以求的要变水害为水利的崇高梦想。灌区工程建成后，硬生生地把灾害地变成了我国水稻的主产区。

2.淠史杭工程之社会经济效益探析

淠史杭工程项目的建成，最直接的受益者就是安徽地区千千万万的老百姓，水利工程的修建直接根治了洪涝灾害，保障了整个流域百姓的人身安全和财产安全，也形成了江淮丘陵地区成为了人们心驰神往的鱼米之乡，被灌区人民誉为：“生命的源头、发展的关键、小康的由来”，在经济社会发展中具有突出的战略地位。

2.1 生命的源头之一

2.1.1 生命财产的安全保障

安徽省资源丰富，是我国重要的农业种植业大省。其中，淠河、汲河贯穿安徽全境，著名的淠史杭水利枢纽工程就座落在此，全省地势南高北低，上游就有佛子岭、响洪甸等“五大水库”，淠史杭灌区主水源的皖西六大水库是全省防洪保六大水库。通湖连河、四通八达，更是分流洪水的一个个要支通道，提高了灌区排涝能力，杜绝了洪涝灾害的频繁发生。

2.1.2 饮水用水的有力供给

水是万物的生命之源，中国几千年的文明史都与治水、管水、用水息息相关。淠史杭工程水资源是安徽省省会合肥市的主要来源，合肥及周边城市用水的三分之二都是来自灌区枢纽，它更是皖西重要经济中心城市六安市的唯一水源；其中，淠史杭灌区优质的水源是1400多万人的生命之源，是全省1/3国民经济发展的用水保障，是维持灌区良好生态的源头活水。

2.2 发展源头的奠定

2.2.1 保证了区域生产生活的顺利开展和长足进步

淠史杭灌区是一种水资源丰沛、流经地域众多、并结合了引水、调水、蓄水及供水于一体，为农业浇灌和城市居民生活、工厂生产用水的大规模灌区，它在地区粮食生产、城市建设、居民生活，以及洪水预防、抗旱和地区经济社会发展等方面的作用影响不可小觑。同时，其在全省经济社会发展过路中，也发挥出了不可或缺的重要作用。

2.2.2 发挥出促进地域经济社会发展的应有作用

淠史杭灌区建成近70年以来，对皖西人民在对抗洪涝灾害、促进农业稳产增收及促进当地经济社会发展都起到了非常重要的作用。灌区工程的建成，在保证粮食稳产高产的前提下，极大促进区域涵盖农业生产、养殖业发展、农林建设、牧、副、渔等各行各业得到了全面发展，另外，还对整个区域的水土保持、生态效益和环境保持起到重要作用，昔日的赤地千里的贫瘠之地、耕种品种少而小的皖西大地，发展成为了今天的鱼米之乡。而作为淠史杭工程重要组成部分的古老水利工程——芍陂更是在2015年获得“世界灌溉工程遗产”和“中国重要农业文化遗产”两大金字招牌，成为重要的水域型旅游风景名胜地。

3.淠史杭工程的当代价值

3.1 淠史杭精神永放光芒

所谓“淠史杭精神”，是指我国江淮人民在上世纪50年代至70年代间，在淠史杭水利工程的建设中形成的“自力更生、顽强拼搏、牺牲奉献、科学求实”的精神。它是人民群众战天斗地、不畏艰难困苦、勇往直前的智慧结晶，是国家和民族的宝贵精神财富。当年，为了建设淠史杭灌区上方的几个大型的水库工程，淹没了金寨、霍山等县区30万亩耕地，移民搬迁了将近30万户的老百姓。面对这样的情况，当地政府和群众都纷纷行动起来，政府积极发动和带领当地群众投身到工程建设当中来，他们不辞辛劳，不畏艰险，用十字镐、独轮车等简单工具，肩挑手抬，艰难奋战，以牺牲小我、成就大我的精神，推动了淠史杭工程的顺利竣工。这一精神至今仍激励着江淮百姓勇往直前。

3.2 促进地方社会经济发展

淠史杭灌区水利工程自1958年年中开始投入建设，截止到1972年才基本建成，历时十四年，它依托安徽西部的5个大型人工水库进行加扩建而形成，这其中就包括了著名的横排头渠首、红石嘴渠首和龙河口渠首等总计13条干渠，小中型的水库，就达到了1200多座，灌溉良田1198万亩。工程的建设也有力的促进了当地经济社会的发展和人民生活水平的提高，推动当地政府财政收入的增长，促进了城镇基础设施以及重点事业的发展，为地方社会经济发展贡献了

3.3 助力地方产业升级改造

在淠史杭灌区当中，农业种植、水产养殖、水力发电、交通航运等相关产业得到迅速发展。淠史杭各水库又为合肥、六安、淮南等城市工业和服务业的发展提供基础水资源保障，有力支持了地方产业结构的升级调整。在其安徽省的整体经济和社会发展当中，始终起到了不可或缺的重大作用。

淠史杭灌区工程实际上就是当代的治水工程，它为我们社会及整个生态创造出巨大的社会和经济效益，它是安徽人民在我国水利建设史上创造的伟大奇迹，也充分展现出我国人民的聪明才智和奋斗精神。随着历史脚步的不断前进和发展，淠史杭水利工程灌区人民继续弘扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，奋勇前行，为新时代水利发展谱写新的篇章。