插图/小宜

【基本案情】

2015年11月，从事工程建设的陈某在老乡会上认识了A县分管国土、城建的副县长赵某，赵某在酒桌上主动介绍了自己的职务及分管部门。2016年至2019年春节期间，陈某为了和赵某攀附关系，以拜年名义到赵某家中共给其送了6万元礼金，并嘱咐以后有合适的工程给自己介绍，事后查明赵某并未给陈某介绍过工程。

【分歧意见】

上例中赵某的行为如何认定，主要存在以下两种截然不同的意见：

一是认为赵某收受的财物是春节期间的礼金，是“人情往来”，应根据《中国共产党纪律处分条例》认定为违反廉洁纪律，不应界定为受贿犯罪数额；

二是认为赵某的行为构成受贿犯罪。

【评析意见】

笔者同意第二种意见，理由如下：

实践中，行为人规避法律制裁的变相贿赂行为层出不穷，“感情投资”型贿赂犯罪即具有一定的代表性。“感情投资”型贿赂犯罪是以人情往来为名，行钱权交易之实的一种非典型性贿赂犯罪。实践中礼金、红包、馈赠、酬谢等隐蔽贿赂的形式掩盖了钱权交易的实质。现结合上述案例，探讨“感情投资”型贿赂犯罪所特有的入罪要件，以准确区分构罪的受贿行为与不构罪的一般违纪行为。

一、“感情投资”需与特定职务具有关联性

贿赂犯罪侵害的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性和不可收买性。上例中，陈某多次春节期间给赵某送拜年礼金，似有“人情往来”成分，但陈某主要是看中了赵某手中分管国土、城建的权力，且行贿时有明确的请托事项，陈某的“感情投资”与赵某的职务具有明确的关联性。……