十三届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国民法典》，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典规模宏大、体系广阔，共计7编1260条，是一部固根本利长远的基础性法律，也是市场经济的基本法，对于坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动新时代法治政府建设具有重大意义。实施好民法典，笔者认为，必须认真把握贯穿其法律要义的四大辩证关系。

一要把握好政府和市场的关系。民法典系统规定了市场经济主体制度、物权制度、合同制度和市场准入、财产权属与利用、市场交易规则等；在总结司法实践经验并回应社会现实需要的基础上，新增物业服务合同、保理合同、保证合同与合伙合同四种类型，明确了行为能力确认、法律效力否认、保护弱势一方权利等具体规定，完善格式条款规则、合同解除制度、合同保全规则等，极大提升了市场经济中的主体平等程度、行为自由程度、产业可交易程度，为落实市场在资源配置中起决定性作用目标的实现提供了法律保障。可以看出，民法典注重合同正义价值尤其是弱势一方利益的保护，为正确处理市场主体权利与政府权力的关系提供了全新的视角。对此，各级行政机关要主动适应这种变化，把民法典作为行政决策、管理、监督的重要标尺，切实规范行政处罚、征收、收费、裁决等各类行政行为和活动，不随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。……