一件建议呵护一江清水
2020-11-27
江淮法治 2020年17期

“人行明镜中,鸟度屏风里。”秋风里,新安江两岸青山如黛、绿水含翠,一如当年李白笔下的诗情画意。皖浙两省联合监测数据表明,新安江上游水质总体为优、持续向好,连续7年达到生态补偿考核要求,是全国水质最好的河流之一。
发源于黄山市境内的新安江,是安徽南部的最大河流,也是浙江钱塘江的正源。2012年起,皖浙两省启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点,打造新安江生态补偿机制示范区。几年来,“新安江模式”入选2015年全国十大改革案例、全国“改革开放40年地方改革创新40案例”,在安徽省和全国其他6个江河流域、10个省份推广。
一江清水出新安,与一位人大代表的建议密切相连。新安江生态补偿机制试点实施后,长期在黄山市供销系统工作的省、市两级人大代表俞鹦鹦在调研时发现,农业面源污染是新安江流域生态环境治理中“最难啃的骨头”,其中农药是一个主要的污染源。由于农药全面放开经营,一些高毒有残留农药在农村大量使用,既污染了生态环境,也降低了农产品质量安全。早在2014年,俞鹦鹦就提出了“关于在全市开展农药集中配送的建议”,建议通过农药集中配送的市场监管模式,推广使用高效、低毒、低残留的农药及生物农药,从源头上控制农业面源污染,保障农产品质量安全和新安江水质优良。
2015年10月,黄山市政府采纳了俞鹦鹦的建议,出台了《黄山市推进农药集中配送工作实施办法》,在全市建立统一采购、统一配送、统一标识、统一价格、统一管理、统一回收与处置、统一财政补贴的“七统一”农药集中配送体系,全面推行农药集中配送。……
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