刘金萍

（中共许昌市委党校，河南 许昌 461000）

县域经济指的是国内以不同县区为划分的地理经济区间，具有较强的地理特色；同时相较于同一行政级别的地区而言，不同的县域经济之间存在着较大差距，是我国国内经济的重要组成部分；可以说县域经济是宏观经济发展中的最后一个环节，但同时又是微观经济发展中的第一阶段，是国家经济稳定健康发展的重要基础。

2018年全国县域内人口总数达6.37亿，基本占总人口的46.64%；全国县域经济总产值达46.74万亿元，占全国GDP的43.10%，通过这些数据可以看到，县域经济中的人口数量与经济保有量几乎相差一倍，所以寻求最合适的县域经济发展道路成为重中之重。具有十分重要的现实意义。

一、我国县域经济发展中所存在的问题

（一）县域经济体系在整个国家的经济发展整体中表现大致可以概括为弱质性；就其发展模式、发展规模与水平而言，都相对较弱，全国70%的人口在90%的土地面积中，却只创造了43%的经济收入以及不足32%的财政收入。相对弱于其他国民经济体行业。

（二）不同县级行政区之间存在着较大的地理差异以及文化背景差异，这也就造成了不通过地区之间的发展模式以及发展规模的差异性，从而使得整个县域经济体系的发展都受到了一定程度的影响。

（三）缺少支柱产业。目前，我国县域经济大多产业单一，仍旧以第一产业的为主，第一产业所占比重在部分县域经济中甚至超过经济总量的一半。农业仍然是许多县域经济的基础。全国大部分县域经济体系都存在着这样的问题。

二、县域经济的发展模式

根据不同县域经济之间存在的差异可划分为以下五类发展模式：

（一）工业化带动模式

改革开放以后，国内的许多城市都在不断发展，其中不乏一些县级行政区域中的工业进程突飞猛进，在县域经济体系中形成了以工业产业为主的经济发展模式，将工业产业作为支柱产业进行发展。

（二）农业产业化带动模式

农业是县域经济基础产业。虽然农业在近年来的经济贡献能力逐渐下降，但是如果能够将农业大县进行政策化发展，还是可以产生较为可观的经济效益的。我国许多城郊地区通过“菜篮子工程”来针对农业县城中的农副产品进行扶持，成功带动县域经济发展。只要实现了农副产品销售交流过程中的运输流通问题，以农业为主要经济产业的县区还是可以得到较好的发展的。

（三）工业开发区模式

工业园区开发模式主要是通过县域经济中的产业转型，通过有效的交流手段将园区内的工业化产品进行国际化贸易，借此来带动地区的产业经济发展。此类发展模式主要以国际市场为主，工业产值中外销产值比重较大，外资依存度和外贸依存度都比较高。

（四）服务业带动模式

在通常的定义与认知中，只有首先在第一、第二产业达到一定的先进发展水平以后才可以对第三产业的发展形成有力支撑，但是近年来的研究与实践发现，只要通过各部门、企业之间的有效联动，就可以实现通过第三产业来带动整个行业地区的经济发展。

（五）城市化带动模式

城市化的带动就是指在周边城市化进程不断加快，形成较大规模的经济城市的同时，必然会吸引更多的外来人员务工以及资金、建设用地的投入，然而城区资源有限，这就需要向周边的郊区进行相应的资金投入与资源开发，这也就对城市的周边郊区建设提供有效带动作用。

三、分析比较与建设方案

针对以上所提到的五种经济发展模式，各有利弊；但是国内大部分县区主要还是以农业为主，而其他四种发展模式相较于农业产业化发展，都有许多的限定条件，比如：人文历史背景、贴近市区的郊区县区位置、优异的外资、丰富的华侨资源等一系列特殊要求；所以还是农业产业化建设更加符合当前绝大部分县区的发展情况，想要进行农业产业化建设，首先就要针对地区内部的农业发展技术进行改进，引进学习先进的农业耕种技术，提高农产品的产量以及品质，才可以为下一步的销售计划打下良好的基础。

第二点就是要在地区内部形成特色化产业建设，举一个简单的例子：山东烟台苹果比较出名，那就要在这个地区形成以苹果为只要产品的销售模式，大力发展苹果的种植、养护、销售模式打响品牌效应，说起山东烟台的黄瓜肯定对大众没有普遍吸引力，既然主打苹果，就要从苹果入手。

第三点就是借助互联网平台的网络工具来进行宣传，随着互联网时代的到来，各种智能化设备已经走进千家万户，茶余饭后大家基本都是手机不离手，所以想要形成产业化经济，就要扩大销售路径，最好的方法就是扩大宣传，可以借助抖音等互联网平台来进行相应的宣传，新时代的‘主播带货’模式就是很好的互联网平台营销模式。

第四点就是要拓宽销售渠道，可以进行网店宣传与销售，首先打响品牌效应，然后通过互联网店来进行全国售卖，相较于传统的售卖模式，将销售市场由地区扩大至全国，必然可以带来更高的销售收入，但是这一销售模式的基础还是产品质量以及品牌宣传的力度，如果没有过硬的产品质量，再好的宣传与营销模式都是一场空。

第五点就是在地区内部形成规模化生产与销售，由于传统的销售生产模式基本上都是单一的家庭产业，无法形成规模效益，而且在生产过程中无法确保产品质量的统一，产品质量参差不齐不利于品牌的宣传，同时传统的家庭销售模式产量较低，面对较大数量的订单无法及时满足需求，而且如果单一家庭产业进行网店销售，由于销售量不大，运费问题难以协商，可能会出现运费过高导致亏损的现象；这些问题在规模化产业中都可以得到解决，通过产业化建设来实现产品的质量统一，从而打响品牌效应，同时供应链稳固，可以保证高质量产品的持续输出。

四、农业产业化经营对县域经济发展的重要意义

（一）农业产业化基本出路

在传统的经济体制中，农产品的销售面临着较大难题，由于在传统的县域经济发展过程中，农副产品的销售都是以小规模的家庭单位来进行的，缺少规模效益；想要取得真正的农产品发展，打通农业发展的路径，就要进行农业产业化，在县域经济体系中形成自己的农业规模化产业，带动农副产品的销售，随着农业产业化的提高、龙头企业的发展，必然带动农民收入增长。

（二）农业产业化是解决“三农”问题的基本条件

县域经济发展的“三化”问题，也就是农村工业化，农村城镇化和农业产业化建设但是带动县域经济发展的重要途径，同时也是将不同的县域经济进行联系的重要手段，可以有效地带动本地区的县域经济建设。

（三）实现县域突破的重要方法

县域经济之间存在着较大的差异，要消除这种差异的关键是通过转变生产经营方式来实现产业化生产。农业产业化经营有效带动了县域的一、二、三产业之间的联动发展，是城市支持农村的方针得以实现的重要途径。对于农业规模较大的县域经济，不能完全放弃农业产业建设，要根据自身的特色来形成农业发展独特模式。