李萌

摘 要：医院纪检工作的重要性毋庸置疑，对医院的健康有序发展非常关键，同时也是提升医疗服务质量的必要前提。针对纪委监督工作中存在的问题和不足，最大限度地发挥纪委监督效能，能够为提升医院管理水平提供更加可靠的保障和支持。加强医院管理中的纪检监察工作，不仅对医院营造良好的政治生态提供纪律保障，促进医院和谐健康科学发展起着重要作用，还有利于满足民众日益增长的医疗服务需求，使民众对医疗事业的发展具有积极正面的认识。

关键词：纪委监督;公立医院管理;提升措施

引 言

随着医疗体制改革的深入发展，纪检监察工作在医院管理中的作用越来越被重视，并且在医院的实际工作中，对医院医疗秩序的管理起着相当重要的作用。然而，在实际调研中发现，在医院发展的新时期，部分医院在发展中出现了很多不利于社会正常发展的情况。针对这种情况，医院的纪检监察部门必须充分发挥其作用，纪检监察部门的工作人员必须采取相应的措施，不断加强对医院的监督力度，督导医院不断地进行自我完善，最终确保医院既能够创造更高的社会效益和经济效益，还能够满足当前患者对医院更高的服务需求。

一、公立医院纪检监察工作的特点

（一）在职能定位上，职能定位不清，聚焦主业不力

在纪委派驻机构改革以前，公立医院纪检监察部门的监督职能没有得到应有的重视。落实“三转”不到位，一些医院的纪委书记不仅分管党务，还直接当起了“业务副院长”“工会主席”，公立医院纪委职能虚化、弱化甚至边缘化的情况比较普遍。一些公立医院的纪检监察部门与审计科合并设置，一些公立医院将纪检监察部门等同于医疗投诉管理部门，纪检监察部门既当“运动员”又当“裁判员”，职能定位不清，影响了纪检监察部门监督职能的发挥。

（二）在责任落实上，压力传导不畅，监督缺乏合力

公立医院的各科室、各部门都具有很强的专业性。有些公立医院在日常工作中片面强调纪检监察部门的参与度，结果出现“外行管内行”的问题。一些本属于医院职能部门的监管责任被业务管理部门忽视，纪检监察部门单打独斗，一些本该是纪检监察部门负责事务却没有抓到位，监督责任压力传导不畅，“一岗双责”履行不到位。

（三）在监督方式上，手段单一，难以适应新要求

近年来，各级纪委为了适应新形势，在更新监督手段方面取得新的成效，大数据分析、巡视巡察、审计等均成为了发现问题线索的重要来源。但是目前信访举报依然是公立医院问题线索来源的主渠道，经统计发现，北京各市属医院所受理的信访举报案件中经查举报内容不属实的占比达81.4%。信访举报成案率低，监督手段更新过慢、监督手段单一，难以适应全面从严治党的新要求。

二、改善医院纪委监督工作的主要举措

（一）明确纪检监察的宗旨与核心

随着现代化经济体系的快速发展，医疗服务体制改革力度有所加强，这就需要医院纪检监察部门在工作过程中树立执政为民的理念，始终坚持以患者为核心，加强监管医院现代化服务，确保医院各项工作的顺利实施，以满足群众的实际需求。要想将纪检监察工作的作用加以充分发挥，医院必须要高度重视其在制度监督、教育约束等方面的优势，针对工作中出现的问题予以妥善解决，加强医风建设，提高工作人员的工作积极性和职业道德水平。另外，医院要以自身发展为基础开展纪检监察工作，通过建设和谐医院来增强自身的经济效益与社会效益;同时要秉持诚实守信的原则，对内部管理工作加以强化，为群众提供所需的医疗卫生服务。

（二）注重对相关人员的教育

第一，观念的更新。要想顺应时代发展潮流，相关人员必须要与时俱进、弃旧图新，积极更新思想观念。管理者应该鼓励医疗人员积极更新思想，而党员干部面对新问题与新情况时，要认真总结经验教训，对新的工作方法进行探索，在反腐倡廉工资中应重点预防，改变以往以整顿为主的形式，并构建行之有效的监督机制，增强领导干部的廉洁素质与工作作风，尽可能做到治本。第二，理想信念教育。马克思主义理想信念是防腐拒变在思想道德层面的底线，能很好地保障反腐斗争、党风廉政建设的顺利实施。当前我国各个行业都发生了深刻变化，许多传统的思想观念与新时代有所冲突，因而会出现腐败问题，这就需要医院纪检监察部门从思想上高度重视腐败预防工作，加强教育，积极宣传先进的思想，以共同理想凝聚干部及工作人员的力量，培养其廉洁行政的自觉性和素质。第三，学习教育。我国正处于经济高速发展的重要阶段，各个领域都面临着诸多新情况、新问题，在倡导构建和谐社会和科学发展观的背景下，各级领导干部要强化学习，以此适应社会发展。对于医院领导干部而言，其应该认真学习、大力宣传国家颁布的相关文件，强化政纪党纪的教育和学习，进而提高思想、管理和业务水平，使党风廉政建设工作得以有效落实。

（三）构建科学有效的廉洁風险防控体系

在当今经济快速发展的社会，医院腐败现象频发，造成了对社会非常坏的影响，这也给医院的发展带来致命的打击。所以，打击腐败行为是医院纪检监察部门的重点工作。想要在医院中少出现或不出现腐败的现象，就要设置一套完善的反腐败体系。医院每年的资金流动是相当大的，一旦出现漏洞，就会导致医院的资金去向不明，造成医院的经济损失。而建立一套完善的防控体系，可以很好地预防医院资金流失，医院纪检监察部门人员需要在体系建设上有所创新，便于员工理解并熟记，这样可以更好的将反腐制度建立起来，并进行有效的实施。

（四）建设完善的规章制度

完善的规章制度是医院建设过程中开展纪检监察工作的前提与基础，所以医院纪检监察部门需要加强监督和管理工作，积极管理现有的医护环境，并对相关制度加以完善，严格监督可能存在的腐败情况。同时纪检监察部门应该构建切实可行的长效机制，在相关管理部门中提高自身的威信和重视度，或者是构建系统完善的约束与监督机制来高效管理行风建设，以此提高医院的核心竞争力。此外，医院纪检监察部门在工作开展过程中，应该以重点部门为依托，建立科学合理的监督约束与行为规范机制，通过民主集中制的方式来确保决策的可行性、合理性、科学性。

结束语

为满足医院建设的实际需求和时代的发展要求，医院建设重点逐渐转移，趋向于医院纪检监察的措施和作用，以便为医院的发展保驾护航。纪检是党的机构，监察是国家的机构，是政府的组成部分，纪检，：“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督，促进医院建设整体水平的提稿。

参考文献

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