杨琳, 王炜, 诸纪, 王明政

1. 上海计算机软件技术开发中心，上海 201112；2. 上海市教育委员会信息中心，上海 200003

1 引言

信息技术更迭和数据规模剧增不断催生出新的治理理念和方法。随着教育信息化的不断推进，建立教育数据标准体系的需求日益迫切。信息标准与技术规范在数据治理中能起到增强数据一致性、促进数据集成、加强数据资产管理以及实现数据资源共享等重要作用，在教育信息系统中可为数据交换与共享、实现本级教育业务管理系统与上级对接提供必要的保障。2014年，教育部发布《教育管理信息化建设与应用指南》，对核心业务管理信息系统的建设进行顶层设计，明确了统筹制定信息化标准规范体系的要求和内涵，要求在信息标准与数据交换技术规范的基础上实现数据交换与共享体系建设。2018年，教育部制定《教育部机关及直属事业单位教育数据管理办法》，推进数据规范管理、互联互通和共享公开，确保数据安全，也为各地区教育数据的管理提供参考。如今，教育信息化已由1.0时代进入2.0时代，由注重基础设施及配套系统建设向系统与系统、技术与业务之间深度融合迈进，在实践中更需完善信息标准和技术规范，以指导、管理和监督相关项目的建设，为教育数据价值深度挖掘保驾护航[1]。

近年来，各地区、各部门积极响应国务院加快推进政务信息系统整合共享的号召，促进跨地区、跨部门、跨层级政务数据互认共享。在此背景下，教育数据共享建设既能满足教育数据管理和各类应用需求，也可为政务信息系统整合工作助力，数据共享的需求被提高到新的高度。……