李 攀

一、引言

在“一带一路”政策发展的过程中，很多矿业企业对外直接投资的力度加大，这是世界经济不断融合发展的趋势，同时也是很多资源需求发展的结果。在对外投资的过程中，要具备更加可靠的投资意识和管控能力，同时采取科学化的投资战略，在投资中可靠地管控风险，解决不良的投资问题。

二、新时期矿业对外直接投资总体情况

在矿业对外性的直接投资中，涉及的领域包括科学技术、服务等的矿产开发以及生产行业。地质勘查、采矿环节的投资十分普遍，地质勘查投资呈现出逐步发展的状态，其投资规模不断扩大，虽然采矿行业的差距仍然较大，但是后期的投资发展空间仍然较大。而采矿业方面的投资量呈现出较大波动，在2013年达到峰值之后，最近几年呈现出下降的趋势，但是我国整体的对外投资规模在扩大，这形成了行业与整体投资趋势的反差。

三、当前矿业对外直接投资成效及存在的问题

（一）对外投资成效

受长期矿业投资政策的影响，在过去很长一段时间内，在对外投资过程中，国家的资源投资约束凸显，导致投资主体为主导型的大型国企，在投资过程中，受长期的政策限制。随着“走出去”主导思想政策的影响，在投资过程中，直接投资额度不断提升，全球资源价格也随之上涨，在消费拉动的前提下，投资冬季有效转变，资源价格迅速上升。同时，随着民营企业的投资不断增长，投资逐步进入调整阶段，一定程度上呈现放缓的趋势，同时投资的对象也逐步以铜、金为主。在海外投资不断发展的基本前提下，矿业海外投资在全球各个地区都有涉足，以亚太和非洲地区为主，矿产的权益性产量十分可观，比如铜的权益产量，是全球产量的6%左右，同时是中国产量的60%左右。

（二）存在的问题

虽然我国矿业直接投资的规模不断扩大，但是与其他矿业大国的差距十分明显。投资项目的数量以及在产项目的数量都存在较大差距，与发达国家之间的差距尤其明显，这是我国对外投资“走出去”战略发展较晚，对外直接投资经验缺乏等导致的。同时在我国矿业对外直接投资的项目中，也存在其他问题，比如，很多项目处于暂停状态，活跃度不高；实际的投资优势和盈利效益不突出，具备不完全投资，处于不活跃的状态；实际实现生产经营、稳定持续盈利的矿山数据较少。因为对海外市场环境认知不足，存在很多投资隐患，在不具备较高风险管控能力的前提下，企业的稳定发展受到较大的影响。

四、矿业未来对外投资趋势

（一）矿业市场下行趋势明显

在国际市场矿业对外直接投资的过程中，存在较大的投资机遇受阻隐患，主要是因为全球贸易个人保护主义抬头，矿业市场的下行压力突出。在矿业市场的下行投资过程中，受地缘政治、政策的影响，贸易中呈现出较为突出的紧张趋势，在矿业市场发展的过程中，常常存在一定的价值隐患，导致市场预期悲观，在市场发展过程中，常常存在较大的市场动力不足问题。主要表现为各种矿产的价格下降，比如在2018年底，与年初价格比较，原油、铁矿、锂、钴、镍的价格下降了20%左右。受市场环境的影响，很多优秀企业发展受阻，出现经营危机，其被并购概率提升。我国在海外投资的过程中，通过并购发展的模式，积累对外投资的经营经验，提升对投资风险的应对和规避能力。

（二）对外投资的主动性不断提升

对于海外矿业投资来说，因为投资能有效解决企业自身的资源需求问题，同时市场远未饱和，在投资过程中，存在较大的市场发展空间，经济效益潜力较大，所以很多投资企业不断加强对各种资源投资模式的挖掘。在投资过程中，要保障具备更加到位的管控优势，投资能提升我国国有企业和民营企业与世界经济不断融合发展的水平，在投资过程中，也能更加可靠地接触和引入国外先进的技术和管理模式，有利于国内相关企业稳定持续发展，所以矿业对外投资的趋势明显，很多企业的主动投资行为增加。我国部分矿产处于资源短缺的境地，但是随着国内相关稀缺产业链的不断深入发展，国内矿产的供应量不断增长。在主动投资的过程中，市场需求存在较大的引导力，为有效解决国内部门矿产资源严重不足的问题，尤其是在天然气、石油、铁矿石等方面的资源需求，需要扩大对外投资，获得必要的行业和市场需求资源。同时，对各种战略性的钴、镍、铍、锆等新能源、环保资源，我国也存在供应量不足的问题，市场需求带动企业主动投资不断发展。

五、矿业对外投资相关建议

（一）充分落实“一带一路”政策

以“一带一路”政策为战略发展的对外投资指导，不断加大沿线国家和地区的矿业投资力度，深入利用和挖掘这些国家和地区拥有的丰富矿产资源。因为这些国家和地区的经济技术水平较低，实际开发能力不足，勘探开发程度较低，并且绝大多数是正值工业化阶段的发展中国家，亟待矿产资源勘探开发活动助推其经济发展。以“一带一路”政策的共同发展为基本前提，能实现良好政策优势的发展，同时具备更加到位的互利共赢效果。在不断利用“一带一路”政策发展互惠共赢的同时，我国与沿线国家的合作程度不断加深，能在一定程度上取得较好的投资效果。

（二）加大并购投资力度

我国石油、天然气、铁矿石、铜矿等能源和矿产资源的对外依存度极大，但优质资源已被先行矿业大国瓜分殆尽。我们应抓住矿业低谷期，加大并购力度，提高所占资源份额。在并购投资的战略的实施过程中，要充分融入当地的矿业市场，同时有效获取部分企业的先进管理技术。这有利于企业在对外投资中，更加直接、有效地融入当地市场环境，同时获取其关键的技术和管理内容。在投资过程中，要具备更加到位的优质企业并购方案和实施计划，提升并购过程中的顺畅性，有效规避不良的风险隐患，在一定程度上增强实际的投资管控效果。

（三）加大对战略性新兴矿产资源的投资

随着科技水平的不断发展，很多具有潜力的技术领域，能实现现有发展行业的突破和变革。为有效掌握经济市场发展的主动性，在工作开展的过程中，要具备战略投资发展意识，科学地布局相关产业，获得战略投资的主动权。对于各种新型产业的战略投资方向，应通过经济发展的趋势、技术发展情况、新型经济形态理念来判断；对于部分蓬勃发展的产业，应积极布局，涉足高端产业，为我国高端装备制造、新能源、节能环保等战略性新兴产业的蓬勃发展提供基础动力。

六、结语

矿业对外直接投资，能提升投资的实际水平，保障投资过程中，具备更加到位的管控能力，保障企业具备更大的发展潜力。在全球经济不断融合发展的前提下，科学地扩大矿业对外投资，能提升对资源的利用能力，满足国内市场需求，同时提升企业技术和管理能力，在一定程度上对企业核心竞争力的提升具有积极作用。