陈尖一/中国足球协会纪检监察部

《孙子兵法》是中国思想和智慧的结晶，与儒家、道家、法家等诸子百家思想有很多互相借鉴和共通之处，对中华民族的精神塑造和制度构建有着深远影响。如《孙子兵法》中“将者，智、信、仁、勇、严也”的思想，和儒家经典《论语》君子“仁、义、礼、智、信”的思想异曲同工，主体思想非常接近。

我国监察制度历史悠久。秦国建立了“大一统”的秦王朝后，设立了专门的监察机构，“在中央设立御史府，最高监察官称御史大夫，下设御史若干人，一部分御史专察中央机关及其官吏；另一部分御史则派到地方监郡及郡的长官”，强化了监察权，为汉唐监察制度的完善奠定了基础。当前，正处于中央大力推进全国性体育协会脱钩改革工作重要阶段，建立和完善新的纪检监察体系势在必行，具有重要历史意义。

一、构建纪检监察体系的重要性及必要性

2015年3月8日，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》（国办发〔2015〕11 号），深化体育管理体制改革成为中国足球改革发展的使命目标。2015年7月8日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》（中办发〔2015〕39 号）对外公布，全国性体育协会与国家体育总局脱钩改革提上日程。

2019年6月14日，国家发改委、民政部、中央组织部等十部门联合印发了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改〔2019〕1063 号），列入脱钩名单的全国性行业协会商会中，由体育总局主管的有89 家（已脱钩21 家，拟脱钩68 家）；……