土木工程管理中造价控制的问题与对策研究

2020-11-25吕欣

建材发展导向 2020年17期

吕欣

（宁夏中信德源建设项目管理有限公司，宁夏银川 750000）

1 土木工程管理中造价控制的问题

1.1 建筑工程施工材料因素

首先，由于建筑工程施工周期普遍较长，施工原材料价格的控制难度相对较高，而在施工过程中和设计过程中并没有将原材料价格的波动情况考虑在范围之内，进而加大了施工过程中因原材料因素而导致工程造价整体提升的问题出现。其次，针对原材料的各项参数以及技术性能缺乏完善的控制指标，致使原材料无法满足相应的技术规范和建筑工程设计要求，进而导致已经购买的原材料无法使用，出现原材料浪费的问题，严重影响工程的整体质量和造价成本。

1.2 造价管理监督力量不到位

从目前我国实际情况看，很多建筑工程在开展造价管理的过程中，建立工作都不是十分到位，无论是从生产还是从投入使用角度看，都没有得到良好监督，这也导致了一些质量不合格的建筑流入到市场当中，而这些建筑在后期使用过程中必然会导致安全事故的发生，给后期正常使用带来了比较大的困难，导致一些外风险的产生。

1.3 施工环节

建筑工程的施工环节是工程总体投入最多的环节，也是工程造价最容易发生变动的环节，施工环节的造价管理决定着工程竣工环节造价工作，所以做好施工环节的造价动态管理及控制非常重要。造价管理人员需全面了解不同施工阶段的施工内容和施工进度，以便结合施工动态调整造价管控措施，从而在保障工程施工安全和质量的基础上，最大限度的降低工程成本投入。同时要结合实际情况对施工现场的各物质要素进行科学调配，以期最大化的发挥各物质要素的利用价值，促进施工方案进一步优化.

2 土木工程管理中造价控制问题的对策

2.1 加大对于建筑工程原材料的管理力度

通过信息技术的合理应用，建立综合管理信息平台，对原材料的技术指标、质量、价格进行管理，保证原材料管理工作规范性的同时，提升原材料管理工作开展的动态性。在充分考虑施工需要的前提下，从原材料的使用环节、采购环节加大管理力度，提升原材料管理控制的细致性。从建筑工程原材料的采购环节来讲，要有效避免因价格波动给工程整体造价带来影响，与此同时，还要采用专业手段对原材料质量进行技术检验，有效避免因采购了不合格的原材料而导致工程整体质量下降、开支增加的情况出现。在确保技术标准不受影响的前提下，使原材料的采购成本能够得到有效控制，进而实现建筑工程整体施工成本的降低。在原材料的处理环节、存储环节以及运输环节，需要充分考虑施工工作开展的实际情况，一方面要控制好原材料的运输成本，保证原材料的数量，另一方面还要为原材料提供良好的保存环境，避免因保存不当而导致原材料的性质发生变化，与此同时，在原材料的使用环节也需要加以规范，减少原材料失性的情况以及原材料浪费的情况，合理控制建筑工程整体的造价成本。

2.2 建立并健全工程造价动态管理体系

建立并健全建筑工程造价动态管理体系是确保造价动态管理控制工作顺利开展的基础。引发建筑工程造价变动的因素多而复杂，既有企业外部环境的变化影响，又有工程自身及自然条件的影响，同时这些影响因素存在着千丝万缕的联系，所以为实现对工程造价动态管理控制工作的全方位管控，必须建立健全工程造价动态管理体系，有效预防并应对工程建设期间的多样化突发事件。基于此需对全过程造价管理进行实时、全面的监管与调控，只有这样才能全面掌握工程不同建设时期各影响因素对工程造价的影响，以便依据问题成因提出相应的控制措施，并不断的对造价管理控制措施进行优化完善，促使建筑工程造价动态管理控制朝着精细化、系统化方向发展。

2.3 工程施工阶段的造价控制

从组织措施来讲，造价控制需要对施工中的各项组织进行把控，追求组织工作的质量与效率；从施工技术来讲，不同施工技术需要投入不同的技术成本，在对施工技术进行选择的过程中要选择最适合工程项目的技术，以减少技术成本的支出；从建材合同上来讲，要对采购合同的资金进行明确，尤其是包含定金与尾款的合同，要对其中的材料成本进行核对，并对材料单价涨跌幅对合同的影响进行标注，以保障工程造价的有效控制。值得注意的是，施工阶段相关设计的变更会推翻预期工程的造价管理工作，不利于工程造价控制工作的开展。

2.4 加大监管力度

首先，组建专门的监管小组，由经验丰富、道德素质高、懂工程造价、有技术的人员担任小组成员，主要负责对日常工程造价管理工作的记录。其次，定期开展造价管理评价活动，以法律及企业内管理制度为基准，分析当前工程报价管理中是否有违法违规行为，如果有，对相关责任人进行严厉追责。同时，开设匿名举报热线，发挥基层人员力量，获得工程造价违法违规事件线索，如故意少算、高估、冒算工程造价等。最后，优化惩戒机制，针对不同程度的违法违规行为，制定具体的惩戒办法，为监管工作提供保障。例如，编制人员在编制工程结算报告的过程中，没有严格按照工程施工合同约定、招投标文件等进行编制，或者是管理人员相互之间传统签认虚假工程造价，从而造成企业的经济损失，实际根据损失的多少，在法律允许范围内对其实施经济上的惩罚。