李 魏

（太原市人防技术中心，山西 太原 030006）

1 人防工程的作用和意义

人防工程的城市的发展和建设上占据了重要的地位。我国的建筑行业发展十分迅速，为地下的空间开发提供了理论和技术支持，尤其是人防工程方面。如果有战争的发生，人防工程可以在最大程度上保护人民的人身安全和财产安全，同时对我国国防的可持续发展有所助益。随着我国社会的进步和发展，人口不断增多，增加土地的利用率势在必行。人防工程很好的利用了地下空间，实现土地资源到人防设施的转换，可以节约能源，降低排放，符合我国可持续发展的目标。总而言之，在国家安全和资源利用两个方面，人防工程都有着重要的意义。

2 人防质量监督中存在的问题

2.1 人防工程质量监督管理机制不完善

无论是人防工程还是其他的建筑工程，首先要保证的就是质量。人防质量监督对人防工程来讲，就像家长对孩子一样，承担着指导和保护的作用。目前我国的部分地区还没有针对人防工程开设专门的监督机构，即使有也存在着人员数量，专业度的不足。人防工程质量监督管理机制的不完善，无法为人防工程的完成提供强有力的保障。在五个责任主体里面，监督管理单位作为重要的组成部分，没有对人防工程进行合理有效的监理。为了降低成本，投入的监督人员过少，甚至没有对人员进行专业的人防工程监督管理培训。造成监督管理人员不能全面认识和了解人防工程的特点，不能判断人防工程建设过程中是否出现问题，承担不了监督管理人员应尽的责任和义务，无法发挥人防工程质量监督的作用。

2.2 门框墙不合格

门框墙不合格是在人防工程质量监督中最常出现的问题，出现这个问题的主要原因有钢筋的捆扎操作不够规范；钢筋和锚固筋之间的焊接不合格造成整体结构差；地板和混凝土浇筑之间没有严丝合缝。门框的安装对人防整个工程来说至关重要，一旦门框安装出现质量或其他方面的问题，整个人防工程就失去了质量保障，在实际生活中人防工程无法发挥出该有的作用。比如门框墙的垂直偏差比较大、附加梁的长度过大或过小等问题，直接对门扇的安装操作和安装质量造成很大的影响。

2.3 人防工程质量监督管理人员专业性不足

人防工程最重要的特点之一是专业性，那么监督管理人员的专业性对于整个工程有很大的影响。在以前的人防工程质量监督管理中，由于很多监督人员对监督管理的重要性认识不足，对专业知识的学习不够，不能积极的参与到人防工程监督管理工作中去，严重影响了监督管理工作的正常进行。

3 加强人防工程质量监督管理的有效对策

3.1 建立完善的人防工程质量监督管理机制

人防工程质量监督之所以属于我国政府部门的执法范围内，是因为项目建设最重要环节之一就是人防工程质量监督，它包含了行政、施工、市场、法律、经济等多方面的内容。在此背景下，建立完善的人防工程质量监督管理机制势在必行。尤其是没有开设专门监督管理机构的地区，必须引进专业的管理人才，增强整体团队的能力和素质，为人防工程质量监督保驾护航。监督管理单位必须具备人防监督管理资质才可以参与人防工程的建设，应该对监督管理人员严格要求，制定监督管理人员的培训计划并实施，使监督管理人员具备专业的能力，以保证人防工程的质量。

3.2 规范门框墙的施工

作为人防工程的重要环节，门框墙的操作和施工合格与否严重影响了人防工程的整体质量，所以在建设过程中，门框墙的质量监督尤为重要。这要求施工方必须了解门框墙的作用以及特点，严格按照人防工程的标准来制定建设方案，对方案进行规范科学的实施。举个例子，钢筋的捆扎操作要在钢门框立架之后进行，各个角度要严格按照设计图的要求来做。钢门框在固定时，要注意各个结构之间的焊接工作，保证墙体的稳定性，以防后期施工过程中出现质量问题。同时在人防门安装时，开关也要要达到规定要求。这样标准的门框墙的可以满足人防工程的整体需要。

3.3 提高监督管理人员的专业性

监督管理人员的工作决定了人防工程监督管理的管理成果。首先要加强对监督管理人员的管理，定期对他们进行专业性培训和教育。其次锻炼监督管理人员的随机应变能力和综合水平，在工作上能正常发挥作用，最后要全面宣传人防工程质量监督的重要性，使各个单位各个部门都能认真配合质量监督人员的工作，整体上提高人防工程质量监督的效率。这样的高水准团队才能建设出质量过硬的人防工程。

4 结语

人防工程虽然具备了防御、储存等多方面的功能，但是防御功能还是要作为最主要的功能。尽管目前世界各个国家和平发展，我们也不能忽视人防工程的防御功能，必须加强人防工程的建设质量，以备不时之需。由此，对人防工程质量监督管理必须高度重视，严格要求。本文通过研究对我国人防工程监督管理中存在的弊端进行分析，提出了相应的建设性意见，希望对人防管理监督的完善有所帮助。