畅 丽

（山西省工业设备安装集团有限公司，山西 太原 030032）

在项目管理中，工程造价控制和管理贯穿于项目全过程，在项目决策、设计、发承包、施工和竣工的各个阶段工程造价都是一项重要的管理行为，工程造价的合理确定和有效控制是项目建设中非常重要的组成部分。从建设项目目标的确定、设计方案的优选和优化、施工队伍的选择到合同管理，都对工程造价有着直接影响，随着技术和管理水平的发展和提高，工程造价管理在项目管理中的作用越来越明显。

1 工程建设造价的现状分析

日前我国的工程建设已处在蓬勃发展的阶段，但是不容否认的是，发展并不是一蹴而就的，在工程建设项目实施的过程中也存在着一些问题亟待解决。例如工程建设的整体时间过长，无法按时交工而引发诸多后续问题。再例如实际建设质量与预期建设存在较大差距；造成整体工程建设质量堪忧导致品牌和口碑下降。与我国早期的工程建设相比，现代的工程建设虽然已经取得了较大空间的发展和进步，但是仍然存在着一些问题，例如上述的工程建设耗费时间长，再有相关部门监控管理力度不够等使得工程建设出现了很多问题。因此综合相关因素并基于我国当前工程建设行业的现实情况而言，除企业应当提高自我竞争意识外，政府相关部门也应当加大监管力度，制定相关的方案政策以提供良好有序的市场竞争平台，促进工程项目建设的有序健康态发展。

2 影响工程造价的关键因素

2.1 项目策划及定位

建设工程的项目策划第一步就是要根据建设方或业主的建设需求及意图来对项目进行清晰的定义及定位，全方位构思一个系统的待建项目。工程项目的定义指的是明确该项目的性质及用途，如项目属于基础设施、公建项目、房地产开发项目或工业项目等；工程项目定位则是指要根据市场需求及相关情况，综合考虑及预估投资能力和回报率，推荐出最有利的方案，从而决定项目的档次及规格。

2.2 设计

设计对工程造价起着至关重要的作用，总平的布局，基础的选择，用材的确定都与工程造价紧密关联，工程的估算、概算、预算及结算等编制都是以设计的各个阶段的成果（深度不同）作为依据的。

2.3 施工招标

施工标段的划分、合同计价方式和合同内容、预算价以及工程量清单的编制都是施工招标中主要影响造价的因素。

2.4 施工过程

施工阶段是资金投入量最大的阶段，也是实现建设工程价值的最主要阶段。在施工阶段，由于工程计量方式、施工组织设计、工程变更等方面的差别，再加上工程实施过程中各种不可预见因素的发生，使得施工阶段的造价管理难度是相当大的，这个阶段的造价控制非常关键。

2.5 工程结算

工程结算作为对整个项目的工程造价审核认定的一个环节非常重要。对工程量的确认要非常认真，且参建建设项目相关单位应从思想上足够重视。

3 建设项目工程造价全过程管理的控制点

3.1 投资决策阶段的应用

工程项目投资阶段是对一个工程项目设计方案从施工建设、经济等方面论证其可行性的阶段。该阶段是决定整个工程项目投资多少的主要阶段，可以说该阶段直接关系到整个工程项目全过程工程造价管理效果，也与施工建设的质量有非常密切的关系。为此，在该阶段，应对工程项目的有关资料进行充分的了解，并结合行业、国家以及地方等标准与基础资料对工程项目进行一个科学合理的造价评估，然后通过市场调研以及积累的估算数据及资料等，结合工程项目设计方案，选择适当的估算方式。

3.2 工程设计阶段的应用

工程设计阶段对全过程工程造价管理的影响占比非常高，因此，必须加以重视，并对该阶段进行严格把控。因此，在工程设计阶段，要借助经济学的相关手段从工程造价、施工建设周期、工程质量以及施工工艺方法等多角度对设计方案的可行性进行分析，然后结合设计图纸审核时的概算情况，进一步确定整个工程项目的造价。

3.3 工程施工阶段的应用

工程项目施工阶段是全过程工程造价管理环节时间最长的阶段，也是最重要的阶段。在工程施工阶段，开展全过程工程造价需要从多角度、全方面进行着手。在工程施工阶段，除了要根据相关依据对工程项目的每一个环节、每一个步骤进行计价，还需要对施工中每一个环节、每一个步骤的施工工程造价进行确认与编制。除此之外，还需要对工程施工过程中的相关从业人员、咨询单位等的资质进行监督和管理。

3.4 工程竣工阶段的应用

工程竣工阶段即施工收尾阶段，该阶段需要对工程施工进行结算并对工程施工情况进行验收。为了给工程结算提供便利，在工程竣工阶段要对全过程工程造价方面所涉及的资料进行收集与整理，同时，可以借助当前先进的信息技术手段对全过程工程造价的相关材料进行分析。在这一过程中涉及的工程造价主要是针对工程施工中实际应用到的材料、设备、设计变更情况等，结合合同规定进行价格调整，从而合理编制工程结算价。

4 结语

随着社会经济的发展以及进步，建设项目的工程造价管理与控制工作出现了很大变化，为了保证建设项目工程造价全过程管理与控制工作的效率以及质量，施工单位以及设计单位、建设单位要加强合作以及配合，提高建设项目各个阶段的工作造价管理工作质量，保证建设项目工程造价全过程管理以及控制水平，在此基础上，促进我国建筑事业的长远发展。