黎利辉，黄恒秋

(广西民族师范学院，广西 崇左 532200)

0 引言

本文所指的“经济欠发达地区本科院校”是指学校所在地为非一线城市、非沿海发达城市、非省会城市，且为2000年以后由国家教育部批准设立的公办本科院校，他们一般是省市级直属的地方院校，一般是由高职院校或大专院校升本而来，其中很多学校在经济欠发达地区进行办学[1]。这些学校基于各种现实因素，往往将学校定位为教学型、应用型高校。这些院校一般都开设了软件工程专业，与众多非工科专业相比，软件开发人才培养难度大，学生学习难度也大。因为软件开发行业入行的技术门槛高，需要记忆与理解的知识多，行业前沿知识更新速度快，新技术新方法新手段层出不穷，学生与老师往往难以紧跟最新技术潮流。

绝大部分企业为了降低成本，不愿意承担新人的培养工作，但他们想在应届毕业生中招一些熟练的软件开发人才又非常困难，学生在毕业就业时，往往难以找到软件开发专业对口的工作[2]，这说明众多经济欠发达地区本科院校在软件开发人才培养上出了较大问题。站在这些学校的角度来看，因为受各种因素的影响，专业发展困难重重，具体表现在以下几个方面。

1 地方经济对专业发展支持不足

很多经济欠发达地区本科院校是省市两级管理，办学经费由省市两级财政拨付，因为地方经济落后，地方财政往往比较紧张，故老师工资待遇比省部级直接管理高校的老师工资待遇低，且地方政府提供的教师编制数量有限；地方教育与医疗资源薄弱，对优秀师资吸引力较小。

信息产业一般在北上广深等一线城市、沿海发达城市和各省会城市比较发达，经济欠发达地区软件产业往往很薄弱，故地方产业对软件开发人才培养支撑能力较弱，如校企合作建立难度大，当地企业能够提供的实习实训机会少，若组织学生去发达城市见习、实习，经费问题又难以解决，因为这些学校的学生大部分来自农村，家庭经济贫困，外出实习所需要的500～2 000元的经费，对他们家庭来说是一笔不小的支出，很多学生难以支付这个费用。

2 生源质量有待提高

与211、985、双一流高校相比，因为地方经济落后，城市对学生的吸引力较弱，且学校与专业平台实力不济，难以吸引高素质的学生。经济欠发达地区本科院校学生素质不高体现在很多方面，如上进心不足，自制能力不强，自学能力差，理解能力不强，见识面不广等。

在众多问题中，自制能力不足，上进心不强这两点最为突出。这些学生读大学时，因为上进心不强，绝大部分人没有继续读研深造的打算，并且让他们满怀激情的其他奋斗目标也很少。211、985、双一流高校有很多个人设立的奖学金、助学金，经济欠发达地区本科院校这类奖学金、助学金很少，往往只有政府设立的各类奖学金与助学金，并且覆盖面较小，故通过奖学金、助学金激励全体学生认真学习、奋勇拼搏的作用有限。在期末考试要求不难，很容易通过的情况下，这些学生在读大学时，往往精神空虚，奋斗动力缺乏。有些同学即使有奋斗目标，却因为自制能力跟不上，眼高手低，最终结果也不太理想。

3 管理理念与管理方式落后

与经济发达地区的高校相比，经济欠发达地区本科院校特别优秀的人才不多，很多近二十年升本的高校，受升本前的管理模式与管理理念影响较大，故这些高校管理理念与管理方式往往不够先进，具体表现在以下几个方面。

3.1 职称评审机制跟不上学校或专业向应用型转型发展的需要

很多经济欠发达地区本科院校将学校定位为教学型、应用型高校，但在职称评定时专业科研导向非常明显，即使有部分学校开始试点教学型教授的评定，但是教学水平的高低，教学质量的好坏均难以考评，因为教师与教师之间的横向比较难以实施：(1)每个老师所上课程不一样，课程之间难易程度也不一样，且教考分离在现阶段受人力、物力的制约，难以真正实施，老师们往往自己命题自己阅卷，故通过考试结果无法横向比较老师之间的教学水平。(2)通过学生选修人数来反应老师教学水平这一办法在经济欠发达地区本科院校里也不可行，因为这类本科院校师资往往严重不足，很多专业课程只有一个老师愿意上，学生无法自主选择上专业选修课，在实际培养过程中，全体学生均由老师选择上同样的专业选修课程。(3)通过学生评价来考评同一专业的老师教学效果也不太科学，因为课程难度差别很大，上难度大的课程的老师，往往得分不高，学生评价也不一定客观，经常会出现对学生要求松，考前给学生进行有针对性复习的老师往往得分高的现象，这样就违背了通过学生评价来促进教师提高教学水平，提升教学质量的初衷。正因为教师之间的教学水平、教学质量难以横向比较，故在职称评定时教学型教授的评定依据标准很难制定，最终往往依据教改论文级别与数量来作为教学型教授的评定依据，可是教学论文写得好与授课水平高、软件工程实践能力强、深受学生认可之间的关联性并不强，有些责任心强的老师把很多精力花在教学上，虽然深受学生爱戴，但没有太多精力写论文，这些老师反而在职称评定的时候受挫。

学校与专业虽然定位于应用型，但是教学与科研分离严重，老师们在教学与学生相关事务上花费的精力，对其科研促进很少，故老师将精力花在学生培养方面的动力不足，而热衷于发表科研与教改论文，应用型软件人才培养困难重重。

3.2 学校对学生学业成绩的管理要求不严

长期以来受“严进宽出”办学模式与办学思想的影响，各管理层对“严进严出”的办学模式与办学思想接纳度不高，并且很多管理人员担心如果对学生加大留级、延迟毕业、退学等惩罚措施，会激发学生的反抗意识，进而影响到自己的事业与个人发展，故不敢对学生从严要求。在各类考试的组织管理方式上，学生如果不及格，则先补考再多次重修，这种方式给任课老师带来了很大工作量，并且如果老师要求严格，学生会对该老师怨恨甚深，任课老师为了避免麻烦与师生关系紧张，往往会在平时成绩评定、考前复习、阅卷等环节，尽量给学生提高及格的机会。以上因素导致学生对期末考试敬畏心不足，经济欠发达地区本科院校的学生与211、984、双一流高校学生相比，上进心本来就不强，很多学生平时学习不认真，到了临考前一两个星期才匆匆复习，通过考试促进学生全面复习的功效甚微，学习效果之差显而易见。学生对考试不重视往往就会对整门课程或整个专业学习不重视。

3.3 上级部门对专业的评价体系、导向措施有待调整

为了响应国家号召，同时基于学校办学的现实条件，经济欠发达地区本科院校绝大部分都已经定位于应用型、教学型高校，其软件工程专业也定位于培养高水平应用型软件开发人才。但很多地方上级部门在考评各学校的专业建设水平时，并未针对地方应用型、教学型本科院校制定独立的考评体系，而是将这些学校的专业办学水平与高水平研究型高校的专业办学水平放在同一考评体系下进行衡量，往往通过教师学历、职称、科研成果、硬件条件以及学生就业等方面来衡量一个专业的办学水平，故学校层面在引进教师时有片面追求高学历、高职称的传统。具有高学历、高职称的教师科研往往是其强项，软件开发工程实践能力是弱项，而在企业从事多年软件开发工作的学历为本科的软件工程师，却因为职称与学历达不到学校或上级部门的要求而难以引进来，即使引进来了，也难以借助实践经验强的软件工程师向上级争取到好资源，这些因素都导致引进来的师资与应用型人才培养的目标吻合度不高。同时受上级部门资源分配模式的影响，这些己定位于应用型、教学型的经济欠发达地区本科院校为了争取资源，实际办学过程中，在制度配套、资源配置等方面又遵循着传统学术型本科院校的办学路径[3]，进而导致这类学校应用型、教学型的办学特色难以落地实施。

3.4 管理人员服务意识不强

学校行政人员的升迁过程中，普通老师对他们的影响不大，很多领导对上级的服从意识强，但是对下级或普通老师的服务意识弱，且官僚化、形式化现象严重，这些现象在经济欠发达地区本科院校尤为突出。学校的现状与未来，关键取决于广大普通老师的水平及努力，如果管理部门服务意识淡薄，提供给师生的配套服务不能跟上，会导致很多其他问题。如水电问题报修后迟迟得不到解决，通信网络不稳定，上课环境条件差等，这些问题的积累对师生的工作、学习影响很大，师生对管理职能部门怨气也不断积累，双方不友好的氛围不利于整个学校的良性发展。

4 教师数量与水平跟不上培养高水平软件开发人才的需要

经济欠发达地区的本科院校大部分是从大专或高职院校升本而来，并且很多是从传统的师范高等专科学院升本而来，升本前就在学校从事教学工作的老教师往往没有软件开发工作经验，甚至很多老师都是因为教学需要，由其他专业转行而来。比如笔者所在的学校，很多计算机老师就是从原来的数学专业和电子专业转行而来，这些老师软件开发实战经验非常欠缺。经济欠发达地区，地方经济与工资待遇均对优秀师资吸引力太弱，且引进的教师往往擅长科研，工程应用实践能力普遍不足。而这些地区软件产业往往又比较落后，引进企业专家进校授课的难度较大。

受评职称要求出专业学术成果或教学成果的影响，老师将课余时间主要花在写论文、申请各级各类项目上，教学上应付了事，不愿意通过各种手段提高教学质量，也不愿意钻研软件工程实践技能。导致的后果是：教学形式单一，课堂教学以传统的单向知识传递为主，运用现代化的辅助教学手段较少，教学过程管理不到位，绝大部分老师具有“不管学生学习好坏”这样消极的教学态度。

5 结语

以上众多原因中，对专业发展影响最大的是“管理理念与管理方式落后”，因为高校一时无法左右地方经济与教育政策，而通过改进管理理念与管理方式将学校与专业办好了，自然容易吸引到优秀师资与优秀生源。那么在资源与政策有限的前提下，如何办好软件工程专业，如何培养好应用型软件开发人才呢？可以从以下几个方面做很多工作。

转变观念，加大软件开发应用型人才的引进力度。从企业适当引进具有多年软件开发经验的软件工程师来从事一线软件开发教学工作，对这些人才降低引进时的学历学位要求，特殊情况下只要满足本科学历与学士学位即可，并在安家费等方面给予一定的倾斜。否则老师的软件开发工程经验欠缺，不可能培养出软件开发工程能力出众的学生来。

职称评审机制是学校发展最重要的指挥棒与牵引力，经济欠发达地区本科院校一定要理顺职称评审机制与学校、专业发展定位之间的关系，切实发挥好这个指挥棒的作用。在职称评审时，要引导广大老师做好教学本职工作，具体到软件工程专业，还要引导老师切实提高自己的软件工程实践能力，如适当加大指导学生参加各级各类专业竞赛在职称评审中的重要性。这方面的工作还任重道远。

经济欠发达地区本科院校往往存在很多形式化的活动与材料，存在很多无效管理，这些活动与材料让广大老师疲惫不堪，浪费了大量的人力与物力。学校各级管理人员，不能一味地做加法，应当有减少形式化的活动与材料，减少无效管理的思想理念与措施。通过各种做减法的操作，可以节省大量的经费与人力，并将它们投入到提高老师待遇和为师生提供服务上。老师的待遇好了，能招聘到的老师的数量自然会增多，生师比降到合理的范围之内后，每个学期的教学任务才会降低，老师也才有更多精力去从事许多有益于提高专业办学水平的工作。为师生提供的教务、后勤等服务提高后，全校师生工作、学习、生活都处在舒适的环境中，师生们心中的怨气自然大量减少，这样很多工作就会走向良性循环。

经济欠发达地区本科院校软件工程专业发展过程中面对的困难很多，办学质量也有待提高，但是从发展的眼光来看，这些院校为我国高等教育从精英教育走向大众化教育做出了重要贡献，通过培养软件开发人才极大地提升了地方软件产业的水平，同时从更广的层面来看，经济欠发达地区本科院校在近二十年来大量扩招，极大地促进了城市化进程，扩大了内需，整体上提升了人民素质。总之成绩是显著的，发展是无止境的，让我们一起努力吧。