浅谈市政工程施工现场的安全监管

2020-11-25陆琳琳

建材发展导向 2020年17期

陆琳琳

（山东彩旺建设有限公司，山东济南 250000）

1 市政工程施工现场的特点

1.1 施工现场环境复杂多变

市政工程施工现场的环境影响因素较多，周边管道，周边建筑，周边地质，周边交通人群以及气候温度等等。无论是新建工程还是改建工程，所涉工程种类繁多，例如隧道工程，道路工程，桥梁工程，给排水工程等，每项工程中又会不同程度的涉及受限空间作业，高空作业，焊接作业，起重作业等，各个作业过程中又会存在着交叉作业，从而加大了安全监管的难度。如此复杂的施工现场，安全监管至关重要。

1.2 施工人员的流动性高

市政工程的施工量大、工序多样且复杂，因此需要的施工人员相对较多。其中，农民工在所有施工人员中的占比平均为70%，最高可达到90%，人员流动性更高。若是其缺乏施工质量与安全控制意识，则会导致施工质量与安全问题隐患增高。

1.3 施工方式复杂

市政工程施工中因为施工设计图纸的多样性，也就需要结合工程施工需求进行多样化施工方法的合理选择，对于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作业过程中，管理人员在安全管理过程中，除了做好施工质量跟施工人员的管理之外，还要避免工程施工对于路边行人安全造成的影响。因为市政工程施工区域的特殊性，一旦发生了安全事故，所造成的经济损害以及人员伤亡也要远高于一般的工程项目，需要管理人员能够加强对安全管理工作的重视力度，并要对制定完成后的安全施工准则进行严格的落实，避免安全管理不当所导致的工程施工事故发生。

2 市政工程安全监管的不足

2.1 安全管理人员配备不足或素质较低

现实中，很多项目的安全员数量与质量不能满足工程的实际需要，安全员安全意识淡薄，起不到安全监督管理职能，甚至有的项目安全员几乎全部由工程技术人员、预算员、试验员、财务人员兼职，安全部门仅安排资料员处理安全资料，项目部安全管理形同虚设。

2.2 施工人员缺乏安全意识

我国目前在市政工程施工过程中，主要聘用的是一些农民工们来进行工程的具体施工。但是这些农民工自身的安全意识过于薄弱，一些施工人员还是借助于自身以往经验进行作业，导致了工程的施工规范无法得到落实。此外很多农民工自我控制能力差，外加上工作经验不足的影响，也就容易导致安全事故的发生。针对这一问题，市政工程的总承包企业还要落实对工人们的安全培训跟教育工作，让施工跟管理人员有着良好的安全施工意识，遵循各种规范进行作业，才能够让各项安全管理体制得到落实。

2.3 安全责任制难以有效落实

安全生产责任制是市政工程建设的重要内容之一，市政工程安全文明施工管理能给施工人员创设良好的施工环境，保障施工人员的施工安全。但现阶段我国市政工程施工过程中，对应部门的生产责任制难以形成文明施工要素。

3 提高市政施工现场安全监管的措施

3.1 对市政工程施工中的安全管理情况进行强化

为了顺利地实施市政工程，一项重要的措施即为加强安全管理。首先要对施工人员加强安全方面的教育，营造全员重视安全施工的意识。不断对现有的安全管理制度进行完善，充分明确相关人员的责任，包括企业经理、管理人员、技术人员、施工人员、建立人员等，对其在操作上进行规范。其次将安全施工的责任充分地落实到具体的施工班组、施工岗位，以具体的责任监管来加强施工人员的责任心。最后对施工中的安全情况加强检查，建立起完善的制度，以监理部门为主，从设计、技术等部门中抽调人员组成安全监督检查小组，明确责任，加强对施工现场的安全检查。

3.2 加强安全宣传、教育培训

培训教育要做到抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长、兼职安全管理人员和工程项目技术人员进行培训，牢固树立 “管生产必须管安全”的理念；强化一线岗位人员安全工作的技术培训，对转岗人员及时开展转岗教育；抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平；特殊工种必须经过专业机构的培训考核，持证上岗人员必须经过岗前培训、考核合格后才能进入施工现场。