分析建筑工程招投标中工程造价的控制策略

2020-11-25张利娟

建材发展导向 2020年17期

张利娟

（张家口第一建筑工程集团有限公司，河北张家口 075000）

1 建筑工程招投标与造价控制

1.1 造价控制

合理控制工程造价是为了在建设项目中获得更大的价值。它不仅影响工程建设的质量和进度，而且决定着企业的经济利益。因此，必须加强对工程造价的管理和控制，确保工程造价的科学性和合理性。简言之，工程造价控制就是对建设项目的造价进行控制，一般是指从项目开始到结束的整个过程，包括投资、设计和预算的修改。由于建设项目成本控制的动态特点，很难把握和控制。为了提高工程的整体质量，必须对成本控制进行有效的管理，以保证建设单位的经济效益。成本控制是投标过程中一个有影响的环节。

1.2 建筑工程招投标

在工程建设的早期阶段，招投标是一个必不可少的环节，它影响着工程建设的整体质量、安全、进度、投资、施工管理和项目评价。那么，建设工程招标工作是招标单位与招标单位相互选择的一个环节。招标人将公布本工程的实施计划、目标、概况和施工条件，并按相应的法律法规开展招标工作。如果有感兴趣的投标单位，可以参加投标，投保人应跟随投标单位，为保证投标方案的科学性和合理性，应制定一套完善的投标方案（含成本）。在投标中，招标单位将择优选择承包商签订合同。

2 建筑工程招投标中的造价控制影响因素

2.1 源于计价模式的影响

目前，很多招标代理机构仍采用传统的投标定价模式，即根据项目目的、设计标准等参数完成项目的总体设计，从而进一步完成工程造价的设计，将设计成果纳入招标文件中，并与设计方案进行比较和筛选。这种计价模式虽然可以降低工程造价，但对施工承包商和分包商提出了更高的技术要求。由于项目承包商众多，他们的理解能力和专业素养水平差异很大，这将极大地影响项目成本管理的效果。

2.2 源于评标方式的影响

在评标方面，虽然我国对评标的科学性、公平性和合理性作出了一系列的法律规定，以避免业主对评标结果产生过大的影响，但评标过程能否透明、公开成为一个大问题。

目前，在评标过程中还存在一些突出问题，如评标时间短，专家无法全面评价工程的性质和特点，工程造价设计数据的差异，使专家无法实现对工程项目的系统评价项目方案的制定，使得评标工作不切合实际，也不利于项目成本的有效控制。

3 建筑工程招投标阶段造价控制策略

3.1 做好立项阶段的造价控制

立项是整个建设项目的初始阶段。这一阶段的工作是否得到有效落实，对后续工作的良好开展有一定影响。因此，需要相关负责人和管理者做出决策，特别是制定适当的投资估算。要做到这一点，就要注意在项目审批阶段加强成本控制，即充分加强对整个建设项目的认识，准确把握建筑市场，准确估算项目投资。同时，动态监理造价人员对建设项目的相关资料进行收集、整理和分析，找出项目实施过程中可能存在的潜在风险，并制定切实可行的对策，以避免后续项目实施过程中风险的发生，增加项目成本。

3.2 完善招标文件

在投标文件中，要编制合理的招标控制价，准确计算工程量，详细分析投标阶段的工程量，内容要合理、清晰，做到不漏项、不好项、不重项，保证工程量计算的准确性，避免在施工阶段增加工程造价。正确认识建设项目的特殊性，结合工程量清单的主要特点，准确描述内容，避免双方理解错误。在编制文件时，应统一命名、授权和编号，严格按照技术要求和《工程量清单计价规范》的有关规定确定计量单位，并协调相应的计算规则。只有这样，才能保证清单内容的准确性，充分反映工程的主要内容，进一步明确工程量，减少施工阶段增加成本的发生。为有效防止报价不平衡的现象，在编制工程量清单后，还需由第三方进行检查，确保不遗漏，避免设计时出现招投标的情况，减少工程变更。散装材料可根据实际情况提供适中的暂定价格。

3.3 加强招投标阶段的合同管理

为了适应工程造价管理的需要，应不断完善合同形式，规范投标阶段的造价控制，实现合理的造价控制。我们应该对合同的形式进行详细的分析，然后选择符合自己利益的合同形式，明确合同的内容。为了在招投标阶段进一步控制工程造价，制定内容丰富、重点明确的合同也是关键。通过合同的订立，还可以确定价格的结算方式、调整方式、计量和支付方式。根据合同类型，确定总价法、单价法、成本加报酬法等计价方法，结合施工设计和工程特点选择合适的合同形式。此外，对工程量清单中的临时合同价格的管理也应进行有效的管理。在签订施工合同时，应列明设备、材料、人力和服务产生的不可预见费用。根据市场情况，做好暂估价工作，制定暂估价金额。同时，对于施工过程中可能存在的变化和调整，要确定一定的暂定金额，使工程价格更加科学。