李丹萍 许素芬 许阿思

摘 要：食品质量安全关乎人民群众的身心健康，关乎人民群众的生命安全，关乎社会稳定、经济发展。文章认为，相关部门必须充分认识到食品安全监管的紧迫性，采取科学有效的措施，构建完善的食品安全监管体系，给人民群众一个满意的交代。

关键词：食品质量安全;监管;对应措施

常言道，民以食为天，食以安为先。食品质量安全关乎人民群众的身心健康，关乎人民群众的生命安全，关乎社会稳定，影响到经济发展。我国相关部门高度重视食品安全工作，多次作出重要指示。要用最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品安全治理体系。基于此，相关部门必须充分认识到食品安全监管的紧迫性，采取科学有效的措施，构建完善的食品安全监管体系，给人民群众一个满意的交代。

1 明晰形势，明确食品安全工作的紧迫性

一个国家经济与社会的发展应以人为中心，人离不开食品，所以食品安全对于经济发展与社会稳定的作用不言而喻。为此，自十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，把食品安全摆到了治国理政的重要位置。食品安全问题既是重大的民生问题，也是重大的政治问题，食品安全关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对政府执政能力的重大考验。现在，我国已经进入社会主义建设的新时期，社会主要矛盾已经转化，不仅要保证群众吃得饱，还要保证群众吃得健康。在此背景下，有关职能部门必须要提升对食品安全监管紧迫性的认识，统一思想、凝聚共识，从新阶段、新时代的责任感出发，把食品安全作为为人民谋幸福的主要抓手摆在更突出位置，坚持底线思维，树立问题导向，加大工作投入，采取最有效的措施，实施最严格的监管，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，确保人民群众的饮食安全和身体健康。

2 食品安全监管的对应措施

2.1 落实政治责任，深化改革创新

要切实履行食品安全属地管理责任，各级政府对本地区食品安全工作负总责，重点做好对食品加工小作坊和校园周边食品安全的专项整治工作，按照查处一批、取缔一批、升级改造一批的总体思路，加大监督执法力度，确保食品小作坊和校园周边生产经营环境得到持续净化，用实际行动回应群众。真正做到警惕常在、警钟长鸣，聚焦突出短板，狠抓整改落实;积极开展深化改革创新活动。有关职能部门要明确深化改革创新的职责任务和时间表、路线图，对标对表，推进食品安全治理体系和治理能力现代化。结合健康中国战略，增强进取意识、机遇意识、责任意识，大胆实践探索，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，不断提升食品安全监管效能和保障水平。

2.2 着力构建长效机制

坚持依法治理，健全完善食品安全法规制度。深入学习宣传、贯彻落实《食品安全法》，推动食品小作坊和食品摊贩管理条例等地方性法规及早出台，加强食品安全地方标准制修订工作，加快形成完善、统一的食品安全管理制度体系。强化源头治理，切实强化农业投入品管理。探索建立食用农产品产地准出和市场准入管理衔接机制，加快推进农业规模化、标准化。推进综合治理，严格落实全程监管措施。建立健全从“农田到餐桌”的全程追溯体系，加快推进食品安全信用体系建设，加强食品安全风险隐患排查和监测预警，严防系统性、区域性食品安全风险。抓好专项治理，着力解决食品安全突出问题。在对重点行业、重点区域、重点品种开展专项治理的同时，健全完善协调联动机制，积极推进行政执法和刑事司法衔接。

2.3 严把主体准入关

对食品经营企业、个体工商户要严格执行前置审批规定。要加大流通领域食品监管力度，強化市场巡查，严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为，实行不合格食品退市制度，不合格食品要及时下架退市，依法作出处理，防止出现异市异地销售。要加强屠宰场监督管理，严厉打击私屠滥宰、制售“注水肉”、病害肉的违法行为，坚决遏制“注水肉”、病害肉上市。

2.4 形成社会共治格局

要强化和落实各方责任，把食品安全工作作为重要议事日程，加大统筹推进力度，承担好属地管理责任;要加强食品安全监管队伍建设，针对食品安全工作政策性强、专业要求高的特点，大规模、多层次、多渠道开展教育培训，着力打造专业化监管队伍，提升监管执法能力水平;认真落实“三严三实”要求，落实“立即就办、真抓实干”的优良作风，忠诚、担当、干净、干事，更好地树立监管为民、务实清廉的良好形象。要加大宣传引导力度，通过发挥多元主体作用，形成政府、企业、社会“三位一体”的社会共治格局。

3 结语

综上所述，食品质量安全关乎人民群众的身心健康，关乎人民群众的生命安全，关乎社会稳定，影响到经济发展。相关部门必须充分认识到食品安全监管的紧迫性，采取科学有效的措施，构建完善的食品安全监管体系，给人民群众一个满意的交代。