基于公共政策下的罗马政治改革透视
——社会政策的隐藏力量
2020-11-22天津外国语大学英语学院郑皓文
办公室业务 2020年18期
关键词:文明
文/天津外国语大学英语学院 郑皓文
一、历史沿革
从公元前753年至公元前31年,罗马经历了由王政时代到共和政体的演变。同时也成就了2世纪时罗马的盛况,即英国著名历史学家爱德华·吉本口中的“黄金时代”。不能把视角简单定位于政治改革,同时也需要基于社会政策的考量,思考罗马建国初期是如何通过政体改革、宗教文明和社会政策的隐藏力量来维系社会稳定、国家长治久安的。
二、政制建构与意识形态
结合马基雅维利的罗马史观,从罗马政治改革后的政体单元来看,执政官(Consul)对应王政体系;元老院(Senate)对应贵族政体;而公民大会(Ecclesia)对应民主政体。对于马基雅维利共和主义的学术解释,瓦特提出了所谓“作为不受统治(no-rule)的自由”学术阐释。同时,另一位学者麦考米基于平民与精英的关系,将此种对立而又统一的定位认定为一种趋于暴民政治的社会政治学阐释。由此看来,罗马政体在经过改革后成为了一个政治理念的系综范式,社会精英与平民大众在这一时间段达成了微妙的权力平衡。
与此同时,宗教文明也成为了罗马政治建构的永恒的底色。罗马久远的多神教传统上层建筑在汲取拉丁民族意识形态的基础上,还吸收了意大利民族,例如伊达拉里亚人和古希腊的宗教传统。这样多元立体的多神崇拜体系拥有专属的神职人员和相应的专属联结活动。在罗马共和国时期,多样化的宗教包括了公共事务管理的宗教和私人事务生活的宗教。……
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