钟振江 杨成梅 杨美森 刘春 王德明 王菲菲 张晓 宋龙华

摘   要   通过查阅相关资料及实地调研，分析秀山县中药材产业发展现状（生产基地稳步扩大，产业链条全面延长，科技支撑日渐强盛，农民增收成效明显），针对存在的问题，提出了秀山县中药材产业发展对策：优化发展机制，强化区域布局;建设物流基地，培育交易市场;建立科研平台，强化科技支撑;加强技术服务，壮大经营实体。

关键词   中药材;产业现状;问题;对策;重庆市秀山县

中图分类号：F326.12    文献标志码：C    DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.25.015

秀山县是武陵山地区重要的中药材生产地，县内有中药材资源644种，其中达到国家和省级标准的约有268种，珍贵药材有天麻、八角莲、竹节人参、灵芝、重楼、白及等。规模化种植的重点药材有山银花、黄精、白术、叶用银杏、百合、南苍术、天冬、金荞麦、前胡、黄柏、金丝皇菊等品种。

1 产业现状

1.1 生产基地稳步扩大

中药材是秀山县确定的五大特色主导产业之一。在秀山县“稳定山银花基地面积的基础上，大力发展道地中药材品种”的“1+X”中药材基地建设战略布局下，截至2019年，全县以山银花为主，白术、黄精、白及、南苍术等为补充的中药材基地面积已达1.72万公顷，其中山银花基地面积1.16万公顷，白术种植面积0.15万公顷，银杏种植面积0.11万公顷，黄精种植面积0.10万公顷，其他中药材基地0.20万公顷。全县中药材产量达5.29万吨，综合产值达10亿元以上。以“秀五味”为主，百合、罗汉果、天冬、青蒿等十余种为辅的中药材已成为秀山县农民脱贫致富的重要收入来源。

1.2 产业链条全面延长

在培育壮大万物春生、富兴通等本土药企的基础上，先后引进海王、步长、红日三大中医药上市企业入驻秀山，专门从事中药材精深加工。目前，海王公司已进入试产，步长、红日公司正在加速基地建设。与此同时，山银花、金丝皇菊等中药材产品电商上行流通渠道进一步通畅，实现了“良种育苗—基地种植—精深加工—网络销售”全产业链条发展。秀山县中药材产业从无到有、从小到大，产业基础基本奠定，已成为农民收入的重要来源和全县经济发展的引擎。

1.3 科技支撑日渐强盛

近年来，秀山县与西南大学、重庆市中药研究院等单位紧密合作，成立了秀山银花研究中心、国家现代中药资源信息和技术服务秀山站、重庆市山地特色高效农业中药材技术体系创新团队秀山技术推广站，开展山银花、黄精、银杏等主要品种的成分、药理、药效等基础研究，研发了银天颗粒、银花饮料等产品。建成武陵山优质中药材良种种苗繁育中心。秀山中药材的蒸汽杀青、热风干燥和低温烘干等加工技术，处于全国行业领先水平。

1.4 农民增收成效明显

近年来，秀山县委、县政府把中药材作为现代山地特色高效农业的举旗产业来培育，作为增加农民收入的民生产业来扶持，并提出建设“一库两基地两中心一示范区一百亿”的“12211”发展战略目标。通过积极引导和加强政策扶持，采用“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”“专业合作社+农户”等模式，全县中药材产业得到大幅发展。2019年，仅山银花一项，全县产鲜花3.25万吨，产值4.22亿元，带动贫困村28个，贫困户1 878户，户均增收1万元以上。中药材产业将助力秀山县全面打赢脱贫攻坚战。

2 存在的问题

2.1 盲目跟风种植，造成一些品种供大于求

中药材市场疲软、价格下滑的原因就是供大于求。其根本原因是有些药农不考虑市场需求情况，看到前人种植赚钱了，盲目跟风，扩大种植规模，最后造成产出远远超过市场需求量，使部分品种价格一路下滑。

2.2 生產成本逐年上升，中药材价格止步不前

通过调查发现，秀山县每667 m2土地租金已由过去的100元涨到现在的400元，荒山租金也水涨船高，达到100元/667 m2;人工成本由原来的每人每天40元涨到60～80元;由于人工成本的增加，种苗成本也相应提升，但中药材的价格涨幅不大甚至下滑，致使很多种植户出现亏损。

2.3 药材质量差，缺少市场竞争力

部分药农为提高中药材产量，在生产中不合理施用化肥和农药，使生产出来的药材含量不达标或农药残留超标，药材质量差，也没有品牌意识，整体缺乏市场竞争力。

2.4 市场信息不对称，三产融合差

大多数药农生产出来的药材，都通过中间商进行销售。由于市场信息不对称，药农与终端客户之间缺乏有效连接，“想买的找不到货，想卖的找不到商家”现象时有发生，从而造成产销脱节。销售依靠中间商，利润被中间商赚走了，导致药农利益流失严重，药农增收渠道变窄、难度加大，不利于当地中药材行业的长期发展。

3 发展对策

3.1 优化发展机制，强化区域布局

根据现有产业发展基础及产业向优势区域集中的原则，重点打造太阳山、平阳盖、川河盖、牛角山“两山两盖”优势区域。本着适应性、道地性和市场导向原则，重点发展山银花、银杏两个品种。山银花主要布局在太阳山、平阳盖、川河盖等海拔600 m以上的半山区、高山地区;银杏、黄精主要布局在海拔600 m以下的半山区、平丘地区;白术、南苍术主要布局在海拔800 m以上的砂壤地;其他品种根据品种特性，选择适宜的区域种植。优先发展“药食两用”品种，合理布局一年生、多年生品种，鼓励中药材与其他特经作物套种。

3.2 建设物流基地，培育交易市场

发挥产地优势，创建重庆武陵山片区中药材现代物流基地，并引导秀山及周边地区的中药材加工业主、经销商逐步向物流园区的中药材市场聚集，培育中药材产地市场。围绕深加工产品原料需求，主动对接工业园区海王、华涛、红日、万物春生、富兴通等重点深加工企业，大力发展订单品种，保障药农预期收益，实现生产基地与加工企业良性互动。积极开展与物流园区电商企业和中药材专业市场经销商的合作，通过基地共建，发展适销对路的品种。

3.3 建立科研平台，强化科技支撑

依托重庆市中药研究院，以国有企业为投资主体，社会资本参与，建立武陵山（秀山）中药材资源研究中心，开展品种选育、产品开发、工艺流程、检测检验等研究，提升中药材产业发展的科技支撑力。支持有技术、有实力的企业，与西南大学、中国中医科学院等科研院校合作，建立良繁试验基地，开展对山银花、银杏、黄精、白术、南苍术、白及、重楼等优良品种的选育繁育。建立“秀五味”中药材种质资源圃和“渝蕾一号”良种采穗圃。

3.4 加强技术服务，壮大经营实体

构建完善的社会化产业服务体系，创建中药材生产预警平台，开展中药原料资源监测，市场信息收集，为企业和基地农户提供信息咨询服务。组建“行业专家+县级技术骨干+乡镇技术员+农村实用人才”四级技术服务队伍，适时对药农进行相关技术培训。聘请中药材行业权威专家、知名学者为本县中药材产业发展顾问，为中药材产业发展提供咨询服务。加大对驻村第一书记和全县中药材龙头企业、农民专业合作社、家庭农场业主的技术培训，壮大经营实体。培育技术服务人员深入田间地头对药农开展技术宣传和服务，指导药农进行标准化、规模化、机械化生产。

4 前景展望

1）随着我国对外贸易的进一步开放及“一带一路”的发展等一系列利好因素的影响，我国中医药出口市场表现不俗。据2020年5月14日的《医药经济报》报道，2019年我国中药材及饮品出口20.17万吨，同比增長1.7%，出口总额11.37亿美元，同比增长10.32%。预计2022年中药材市场规模有望达到1 708亿元，2024年将超过2 000亿元。中药材市场规模增长强劲，中药材行业将迎来良好发展机遇。

2）随着人类社会的不断进步与发展，全民的预防、保健意识增强，中药材保健茶、饮片正逐步走入百姓生活，像枸杞、蒲公英、决明子、桔梗、人参等药食两用中药材备受青睐。同时，随着中药经典名方的开发，各种中药新产品不断研制成功，中药材需求量会很快回升。

3）随着中药材需求量的增长，野生中药材资源急速锐减，为了满足市场需求，人工种植是唯一的办法。因此，中药材人工种植是中药材产业发展的必然趋势，如藏红花、石斛、黄芪等资源已十分紧缺，发展人工种植，前景非常乐观。

4）自2020年1月1日起，我国将全面停止除中药以外的促生长类药物饲料添加剂生产和进口。我国是饲料大国，按照1%的最保守添加量估计，光是饲料行业对中药材的需求量就是一个巨大数字。未来几年，黄岑、山银花、甘草、山楂、薄荷、白及、黄精、半夏等品种的需求量将快速增长。

5）新冠肺炎疫情给全球经济带来灾难性打击，但也给中药材市场带来了莫大商机。有数据显示，中国的新冠肺炎患者中有91.5%都接受了中医药治疗，中医药的总有效率也超过了90%。作为预防和抗击病毒表现不凡的中成药，一时成为世界各国争相抢购的香饽饽。可以预见，未来3～5年甚至10年内，中药材种植前景好，特别是一些提高人体免疫力、抗病毒强的中药材品种，比如人参、灵芝、麦冬、山银花、板蓝根、连翘、藿香、玄参等，短期内将出现供不应求的局面。

（责任编辑：易  婧）