杜伟华

(贵州职业技术学院 贵州 贵阳 550023)

一、引言

目前，国内所使用的道路运输证件大多以发行实物纸质或IC卡为载体[1]，从而造成道路运输证件的发卡、换卡、销卡等业务不仅需要耗费道路运输从业企业和从业人员的大量时间，而且发卡成本较高。截止2017年，经权威市场调研机构Gartner的调研数据显示，中国智能手机的销量占所有手机市场销量的96%以上，也就是说，移动智能手机在中国已基本普及[2]。

针对上述情形，如何利用移动互联技术在移动智能终端上实现道路运输证件的虚拟化，即在保障证件数据安全的前提下，通过移动智能终端实现道路运输证件的发放、管理及执法等功能的研究十分必要，这样在保障道路运输证件照常使用的同时，又减少了道路运输证件的制作成本及流程，具有一定的研究意义与价值。

二、国内道路运输证件现状

为规范对道路运输从业企业和从业人员的管理，道路运输管理部门需要对从业车辆发放道路运输证，对从业人员发放从业资格证。其中，道路运输证件的发展主要经历了两个阶段：一是发行纸质道路运输证件阶段。由于纸质道路运输证件容易污损、伪造，2008年交通运输部启动了道路运输证件纸质证换发IC卡的工作，即道路运输证件的第二个阶段——IC卡阶段[3]。

相比于第一阶段的纸质证IC卡有很多优点，IC中记录了从业车辆和从业人员的很多信息，更便于执法；与此同时，IC卡中数据的读写需要通过密钥才能进行，可避免伪造，保障了IC卡的安全性，也正因如此，IC卡的制作成本较高，对道路运输管理部门带来了较大的财政负担，因此，造成目前道路运输证件IC卡与纸质证同时并存的局面。……