□ 刘红霞

5 月11 日，习近平总书记在山西省大同市云州区考察有机黄花标准化种植基地时强调：“乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫，防止返贫，确保乡亲们持续增收致富”，我省选派机关事业单位干部到村任职这一重大决策，就是落实习近平总书记关于脱贫后防止返贫现象出现的重要举措之一。为确保这项工作扎实推进、落到实处，在选派过程中，隰县县委组织部通过严格“四选”实现人岗匹配，深入“六访”促进干群融合，下派“一员”提升工作成效，推动到村任职干部在基层一线担当作为。

一、做实严格“四选”，实现人岗相适工作。人岗相适是选派机关事业单位干部到村任职工作取得实效的前提，通过严格“四选”，推动人岗相适。1.干部选村。乡镇围绕村情概况、产业现状、存在问题、选派原因等10 项内容制定“村情分析研判卡”，向31 名拟选派干部统一公布。鼓励和提倡任职干部优先回原籍村或相邻村，优先到熟悉程度较高、有一定群众基础的村任职。选派干部结合自身实际和个人意愿，填报1-2 个任职意向村。隰县县委组织部结合个人自荐情况和村级发展需求，最终确定了7 名支部书记人选。下李乡太平村因支部班子长期软弱涣散、信访矛盾突出被列为选派村。县综合检测中心科员韩世忠是土生土长的太平村人，对村里有着深厚的感情，同时也十分关注村里的发展，对于村里存在的问题看在眼里、急在心里。他将太平村作为唯一的任职意向村，下定决心要扭转村里现状，带领支部班子为村民办实事、解难题，加快发展梨果产业，带领父老乡亲致富奔小康。2.村选干部。隰县县委组织部围绕政治表现、工作业绩、基层工作经验、综合协调能力等10 余项内容，建立“选派干部分析研判卡”，及时反馈给各乡镇和选派村。乡镇党委在全面考虑选派干部的学历层次、工作经历和专业特长的基础上，“菜单式”物色出选派到村的合适人选，并将提出的意向人选上报县委组织部。县委组织部经过综合研判、反复甄选，最终确定了5 名支部书记人选。王磊在城南乡和宿村担任第一书记三年，工作中勤勤恳恳、认真踏实，为群众办了许多实事，得到了村民的一致认可。在得知他报名选派干部到村任职后，该村村民纷纷向乡党委反映，希望他能够继续留在和宿村担任支部书记，乡党委将他作为和宿村支部书记人选上报县委组织部。3.支书选委员。为使整建制选派村的支部班子搭配更合理，能够发挥最大合力，隰县县委组织部放手让整建制选派村的6 名支部书记，结合村情实际和发展需求，自主挑选支部委员组建班子，最终在剩余19 名选派干部人选中挑选出12 名彼此熟悉、能够团结共事的班子成员，组建起坚强有力、充满活力的新支部班子，确保了新班子能够凝心聚力，克难攻坚。4.组织选派。为确保在干部选村、村选干部、支书选委员后，因岗位竞争落选的7 名选派干部能够到相对合适的岗位任职，县委组织部会同乡镇党委统筹考虑选派干部意愿和选派村需求，统一调剂选派。针对地理位置比较偏远、无人报名的无鲁村、陡坡村和三交村3 个村的7 个选派干部岗位，综合人选年龄、经历、特长等情况同村情需求的匹配度，进行了科学调剂，最终使此次选派的31 名干部实现了人岗相适的最大化。另外，对于其他经考察符合条件但未入选的干部，县委组织部建立了选派干部后备库。一方面，对选派干部因工作不力等原因被召回而出现的空缺岗位及时进行补充；另一方面，对新出现的需要选派的软弱涣散村及时进行选派，实现选派工作常态化。

二、做细深入“六访”，促进干群融合工作。选派干部不仅要下得去，更要融得进、干得好。为尽快打开工作局面，隰县县委组织部要求选派到村的支部书记带领支部班子成员深入开展“六访”活动。1.走访卸任支部班子成员。原支部班子成员在村任职多年，在村内或多或少都具有一些影响力，离职后必然会形成一定的心理落差，思想上一时难以接受，如不及时有效解决，可能会给选派干部开展工作带来一定阻力。选派干部到村任职后，要对离任支部班子成员逐个进行走访，讲清楚此次选派干部到村任职的形势政策，帮助他们尽快调整心态、理顺情绪，消除他们对新任支部班子的对立情绪。2.走访现任村委会班子成员。选派干部任职村大多是信访矛盾突出村，“两委”主干不和的问题较为突出，“两委”班子成员长期在“两委”主干闹矛盾中开展工作，工作中存在着较强的定势思维。新支部班子顺利开展工作，必须要取得现任村委会的全力配合。选派干部到村任职后，要与村委会班子成员逐一座谈，讲清楚选派干部到村任职的现实需要，表明干事创业的决心，引导村委会成员改变以往的思维方式和工作方法，消除他们对新任支部班子的抵触情绪，鼓励大家心往一处想、劲往一处使，共同为村里的发展尽心出力。3.走访历任老支书。老支书曾经是农村发展的领头人，在村里德高望重，群众威信高，思想觉悟高。在历次调研座谈中，老支书都是发言时间最长、问题找得最准、建言献策最多的人。为了充分发挥老支书这一宝贵资源的优势，选派干部到村任职后，要对历任老支书逐一走访，学习借鉴他们丰富的农村工作经验，听取老支书对当前存在问题的解决办法和处理建议，探讨下一步村级发展的方向思路，并鼓励他们继续发挥余热，持续关注村级发展。4.走访全体党员、村民代表。农村党员和村民代表具有一定的先进性和代表性，是加强村级治理和开展民主议事的主体，对村级事务有着较高的决策权和监督权，只有他们积极参与和认真履职，才能确保各项村级事务顺利推进。通过走访全体党员，全面掌握农村党员的思想状况，统一党员思想认识，鼓励农村党员主动履行职责，发挥先锋模范作用，为本村发展贡献力量。在此基础上，各支部要认真开展好新班子的第一次组织生活会，进一步增强全体党员的党性观念和大局意识，凝聚发展共识。通过走访村民代表，全面收集意见建议，鼓励引导他们本着对全体村民负责的态度，积极参与村级事务决策，对村级发展建言献策、决策监督。在此基础上，及时召开村民代表座谈会，组织村民代表和新班子成员逐个发言，进一步增进相互了解，理清工作思路。5.走访信访群众。信访群众具有针对性较强的利益诉求，是农村发展的不稳定因素，妥善解决信访问题，努力维护群众切身利益，不仅是群众关注的焦点，更是选派干部树立威信、赢得民心的重要方式。选派干部到村任职后，要积极认领旧账，紧盯村内信访矛盾问题，主动走访上访户，详细了解情况，耐心听取诉求，全力调处矛盾，认真解决问题，切实增强群众的获得感和幸福感。同时，结合“三零”村创建工作，不断完善村级治理机制，推动形成“乡村治、百姓安”的良好局面。6.走访乡贤能人。乡贤能人既有较高的群众威望，又有较强的致富带富能力，是倡导文明新风、淳朴村风民风的带头人。选派干部到村任职后，要主动走访乡贤能人，鼓励他们带头引导全体村民改变思想观念、提高道德修养，不断推进移风易俗，努力改变大操大办、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、做好下派“一员”，跟踪指导工作。选派干部大部分是机关单位工作人员，政策理论功底比较扎实，但是农村工作实践经验相对不足，为了帮助选派干部尽快打开工作局面、进入工作状态，隰县县委组织部在全县范围内精挑细选了15 名思想政治素质好、农村工作经验丰富的选派工作指导员，开展常态化工作指导，扶上马送一程。要求指导员每周至少进村1 次，重点从建强基层组织、推进基层民主治理、化解矛盾纠纷、解决民生实事、巩固脱贫成效、淳朴村风民风等方面进行全方位指导。同时，隰县县委组织部每季度对选派工作指导员进行一次考核，确保指导员真正沉到一线发挥传帮带作用，帮助做好选派工作“后半篇文章”。通过严格“四选”、深入“六访”、下派“一员”，确保了选派干部派得准、融得进、干得好，为他们在农村履职打下了扎实基础、搭建了成长平台。为决战完胜脱贫攻坚、全面实现乡村振兴提供强有力的组织保障。