庄庆涛

【摘   要】 本文以韩国金堤市黄土村的农业信息化发展模式作为重点研究对象，重点考察该村信息化发展途径和发展模式，结合目前中国乡村振兴过程中农村信息化有关情况，提出韩国经验对中国乡村建设的启示。

【关键词】 信息化;乡村振兴;韩国

中图分类号：[S-9]               文献识别码：A               文章编号：2096-1073（2020）11-0015-16

[Abstract] This paper takes the agricultural informatization development model of Hwangto Village， Gimje City， South Korea as the main research object and focuses on investigating the development path and development model of informatization of the village. Based on the current situation of rural informatization in the process of China's rural revitalization， this paper proposes the enlightenment of Korean experience to the construction of Chinese rural areas.

[Key words] informatization;rural vitalization; Korea

位于全羅北道金堤平原上的金堤市信息化典型示范村——黄土村在2017年韩国“全国乡村企业博览会”上获得最优秀奖。该村在信息化基础设施建设、信息平台的构建以及电子商务等方面结合自身发展基础、优势和内在需求走出了一条独具特色的发展之路，其经验值得借鉴和推广。

1  黄土村创新模式分析

黄土村在乡村振兴过程中所采用的模式主要采用了大力发展农村农业信息化的路径。具体来看，具有以下模式创新的特点。

1.1  共同体意识的形成和乡村发展的共同理念的形成

作为6.25战争后失乡民聚居的村庄，黄土村建立了全国唯一的失乡民历史文化馆。共同的地缘亲情促使村民以相互依附的关系结合在一起，维持群体的生存。最初来到黄土村时，他们立足于开发黄山野地，奠定了生活的根基。随着时代的变迁和社会经济文化的发展变化，这一共同体意识持续深化发展，逐渐演变为乡村振兴发展的共同理念，共同的理念往往会促进共同行动的发生。村庄秉承“打造所有人都幸福的村庄”这一理念，黄土营农工会法人25人共同出资设立特产品加工工作，实施品牌化管理，并且于2002年开始了信息化村的事业发展，2015年和2016年分别达到120万韩元和180万韩元的业绩，同时新增就业岗位23个。

1.2  确定“信息化示范村”建设目标，投资信息化资源建设

黄土村共吸收利用国家政府及地方政府拨款4亿2千258万9千韩元，建立情报信息中心、信息化培训场、多媒体室，购置电脑，普及网络知识。通过信息化实现最新的信息共享及地区经济活性化，全力建立打造“信息化示范村”。截至2018年5月，共计申请教育讲座148次，内容涉及电子商务网站的制作、信息化村庄特色商品的宣传、打造个性化博客空间等多种类、多范围的内容。

1.3  基层组织体系分工协作，共同创业

黄土村于2002年开始成立黄土营农组合法人，提托运营企业委员会、事业促进委员会、妇女会、老人会、青年会、作业班（作目班）等基层组织体系，共同参与建设。期中运营委员会和事业促进委员会作为乡村企业化运营的核心，主要负责乡村集体事业的统筹和规划;营农组合法人作为村办企业的法人代表，在农产品销售体系中设立共贩场，负责产品的营销和宣传，同时在农产品收购中起到协调作用，负责保障村民利益。妇女会、老人会、作业班等作为协作性村民团体，主要发挥其成员的共同体意识、强化其自助合作精神，构建村民共同性的关系资本。

1.4  特色农产品的研发与营销理念的创新

黄土营农组合全力打造了当地品牌“土之恋-烤薯片”，并且为了方便消费者携带，在产品包装上也下足了功夫。此后，黄土营农组合又开始着手研发梨、葡萄等作物的果汁产品。黄土村的这一做法激发了当地的经济活力，将丰富的资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势。

黄土村注重把先进的电子商务模式与传统直营模式相结合，拓展销售渠道。以电子商务为依托的营销模式不仅为黄土营农组合带来了直接的经济效益，而且还为黄土村创造了巨大的社会效益。

与此同时黄土村充分融合田园景观、自然生态、环境资源、农业生产、农业经营活动、农村文化，将农业体验与营销相结合，满足消费者多元化多层面需求，提升了农业附加值。

2  黄土村振兴模式对中国乡村振兴的启示

2.1  政府和公共机构发挥主导作用

韩国非常重农业的信息化。韩国政府早在1994年出台的《农渔业振兴计划和农业政策改革计划》中就明确了信息技术在农业中投入的必要性。2001年3月，韩国农林部、信息通信部、行政自治部等政府部门组成“信息化村企划团”，开始筹划和“信息化村”的试点工作。政府和公共机构的主导作用另外一重要体现在于韩国农村的信息主干网由政府投资建设，从主干网到中心局的管道由韩国的三大民营点心企业投资，从中心局到用户的网络，由民营电信企业负责，政府给与经费补助。

当前中国农业信息化的建设虽然已经起步，但是由于起步较晚，在政府宏观调控和具体操作方面依然具有方方面面的问题。政府和公共机构真对各地区的具体情况，切实做好统筹规划，将必要性与可行性、信息化标准的制定、基础设施的投入力度等方面依然需要进一步调研和推进。

2.2  乡村主体应发挥自主创新的能力

农业和农村信息化关键还是要看作为振兴主体的村庄应当如何实际情况出发，发挥信息化作用，自主创新。黄土村立足于村庄所保存下来的故乡（北朝鲜黄海道）特色，在北朝鲜饮食、生活样态、传统文化等方面着力打造失乡民特色文化体验，开发特色农产品烤薯片，发展电子商务进行网络销售，发展农业体验经济走出了一条自主创新的路。

作为中国乡村振兴的主体，村庄自身应当立足当地实际，以内生为主，重视传统，充分挖掘自身的优势，树立文化自觉意识，选择适合自身的经营管理模式。

2.3  网络信息教育培训

互联网基础设施和互联网知识的普及制约乡村信息化发展和乡村电子商务发展的关键问题。目前中国乡村信息服务体系日趋完善，但是农民的信息化教育培训依然是薄弱环节。因此需要采取措施积极推进农村以互联网络为代表的信息化。提高占全国总人口60%的农村人口的现代信息技能。举办信息化巡回讲座、开展农民信息化培训专项活动、积极进行信息化成果宣传推广、提升农業企业信息化等活动，培养广大村民的信息化意识和信息能力，使广大村民能够享受信息化建设的成果，体验信息化服务的便利等措施都是提高农业经济效益，促进促进乡村振兴，提升农业信息化的有效途径。

黄土村的信息化事业发展的经验告诉我们，乡村振兴过程中，农村信息化的建设应树立主人翁意识，充分利用乡村所拥有的基础设施、人力资源，确保事业的持续性和可持续性发展。

参考文献：

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（编辑：赫亮）