温靖 郭黎

7月31日，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着北斗“三步走”发展战略圆满完成，北斗迈进全球服务新时代。国务院新闻办公室于2020年8月3日上午10时举行新闻发布会，请中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其，北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星系统总师谢军，北斗三号工程卫星系统总师林宝军，北斗三号工程运控系统总师陈金平介绍北斗三号全球卫星导航系统建成开通有关情况，并答记者问。本刊高度关注了这次新闻发布会，并根据此新闻发布会内容，结合三农战线所关心的话题，以侧记的方式在此以飧读者。

据中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其介绍：北斗系统综合效益显著成果丰硕，凝结中国智慧。

他说，一是国之重器，利国惠民。北斗系统已全面服务交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等行业，融入电力、金融、通信等国家核心基础设施建设。28 nm工艺芯片已经量产，22 nm工艺芯片即将量产。大部分智能手机均支持北斗功能，支持北斗地基增强系统、高精度应用的手机已经上市。构建起集芯片、模块、板卡、终端和运营服务为一体的完整产业链。10年来我国卫星导航与位置服务产业总体产值年均增长20%以上，2019年达到3 450亿元，2020年有望超过4 000亿元。北斗在中欧班列运输、京张高铁建设运营、民用航空等方面得到应用，基于北斗的高精度服务在抗击新冠疫情和南方水灾中发挥积极作用，正在加速进入新基建，与新一代通信、区块链、物联网、人工智能等新技术深度融合，北斗应用新模式、新业态、新经济不断涌现。

二是中国北斗，世界北斗。北斗已是联合国认可的4大全球卫星导航系统之一。与美国、俄罗斯、欧盟卫星导航系统兼容且可互操作，系统间合作持续深化。相继进入民航、海事、搜救卫星、移动通信等多个国际组织，多个支持北斗系统的国际标准已发布。成功举办中阿北斗合作论坛、中国-中亚北斗合作论坛，在突尼斯建成首个海外北斗中心，中标阿尔及利亚地基增强网项目，在中阿合作论坛第九届部长级会议上，中阿商定继续推进深度合作。目前，北斗相关产品已出口120余个国家和地区，向亿级以上用户提供服务，基于北斗的国土测绘、精准农业、数字施工、智慧港口等已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲成功应用。

中央广播电视总台央视记者问：目前北斗系统在应用和市场化发展方面已经初具规模，未来将如何全面推动北斗系统的深度应用？

冉承其回答说：7月31日，习近平总书记向全世界宣布北斗系统建成开通以后，应用这个重要的问题摆在我们面前。北斗应用前期取得很大进展，卫星导航产业产值2019年超过3 450亿元，但和系统建设成就来比，北斗未来应用道路依然漫长，着重做好以下4方面工作。

首先，构建完整的政策保障体系，比如相应的法律保障、标准等，构建让北斗更好发展的产业环境。

第二，更加开放、更加融合。今天发布的7类文件便于全世界企业关注、使用、研制、生产北斗的产品，让这么好用的北斗产品更早地深入到各行各业。

第三，要进一步推动卫星导航和新兴技术的融合，比如5G、移动通信、大数据、互联网等一定会带来新的更多的模式、业态和经济增长点。

第四，进一步注重科研创新。创新是北斗建设和应用永远的灵魂，创新也会带来产业、经济社会的巨大变化。举例来讲，2020年新冠肺炎疫情抗疫中北斗发挥了重要作用，大家所知道的雷神山、火神山的建设，精准测绘就是北斗立下的功劳，在救灾减灾车辆的运输方面，北斗也提供了高精度的基准服务。

2020年水灾抗灾过程中，北斗也作出了巨大贡献。比如在形变监测、提前预警、转移人员、保障生命财产安全方面，都起到了很好的作用。

冉承其表示，随着全国上下共同推动北斗应用，世界各国更加关注，北斗应用一定会有更加美好的前景。

香港紫荆杂志记者问：北斗导航在近期防汛救灾方面有哪些实际應用？

冉承其回答说：2020年是中国水灾比较严重的一年，中国也是自然灾害比较多的国家，在自然灾害的减灾防灾方面，卫星导航特别是北斗系统具有特别重要的支撑作用。北斗系统跟其他卫星导航系统特别不一样的地方，我经常讲两大特色服务，一个是短报文服务，短报文服务就是在没有任何地面移动通信网支持下可以发短信，北斗三号有一个很大的提升，提升到单次14 000比特（1 000个汉字），可以传图像、发语音，这是了不起的成就。我们有全球的星间链路，正是因为有星间链路功能，我们拓展实现了全球短报文，每个人到世界任何一个地方没有移动通信，都可以靠北斗提供通信的手段，所以北斗的第一大特色服务是北斗的短信服务。

另一个重要的特色服务就是高精度应用。我们靠天上的卫星系统，地面建了一张高精度增强网，中国境内接近3 000个地面站，最高精度能够实时处理到厘米级，事后处理可以到毫米级的高精度。形变监测、泥石流这种变化，就是在毫米级的运动上，如果靠这套系统加上相应的辅助设备，就可以实时进行形变监测，包括铁路、边坡有泥石流的地方，可以提前预警、转移人员，为抢救赢得时间。

2020年在我的家乡湖南石门县，装了一套北斗监控系统，我们有一个镇上出现了泥石流滑坡，提前预警、提前转移60多人，保障了人民群众生命财产安全。2020年南方水灾过程中，北斗已经起到了重要作用。我们呼吁各个省市各个地方关注北斗的新应用，高精度一定是北斗今后无往不胜的一张牌。高精度进入手机里未来可期，如果用了高精度应用的手机，开车可以实现车道级导航。如果叫一个出租车，可以让出租车闭着眼睛开到你的脚底下。

我们经常讲，北斗的应用是什么，俗话讲“人无我有、人有我优”，但是对北斗来讲是“人有我优、人无我有”，为什么这么讲呢？其他系统有的东西，我们做得更好，我们是一流的北斗，定位精度都是最好的，其他系统没有的，除了导航、授时之外，北斗还有很多增值服务，如短报文、星基增强，我们还有一个特色服务是国际搜救服务，北斗系统加入国际搜救组织，在海上遇险救灾，船只可以通过北斗卫星发射求救信号。但是以前国际搜救组织标准都是单向链路，你只发出去，自己并不知道对方有没有收到，有没有人在组织抢救你、在出动救援力量。北斗因为强大的通信能力解决了这个问题。地面运控站收到信号以后，我们发一个信息告诉你，你发的求救信息我们收到了。所以北斗丰富多样的服务为全世界做了更多的贡献，现在北斗的返向链路特色服务即将加入国际组织新标准。高精度应用、防灾减灾一定会带来很多变化。防灾减灾过程中，2020年疫情中，春耕夏收都有北斗的影子。所以特别呼吁媒体朋友多关注北斗的创新应用。

人民网记者问：5G和北斗有没有相结合的地方？它会给我们的生活带来哪些变化？

冉承其说：5G是未来移动通信的新标杆，中国现在5G方面作了大量工作，正在逐渐深入到经济社会发展和人们日常生活中。随着5G的到来，对时间和位置就会提出更高要求。在目前可以认知的未来，只有卫星导航系统能够提供更高精度的位置和时间信息。所以，5G和北斗卫星导航系统具有天然融合性。随着5G的到来，从互联网到物联网时代，我们也特别希望北斗和5G、人工智能、新兴技术等的融合，一定会催生出新兴产业、行业，带来新的经济增长点。我们看到有很多新的变化，比如高精度应用到风力发电，能提高20%以上的效益。5G到来以后，可以在无人驾驶、自动驾驶、无人机等方面产生革命性变化。中国国内企业正在致力于把北斗高精度应用和5G融合，在自动驾驶、互联网汽车方面有很多创新应用。当然，互联网汽车只是其中一个方面，无人化、智能化一定是北斗+5G带来的新变化。