刘馨蔚

近来，欧盟及部分成员国收紧外资审查、滥用贸易救济措施、在5G等领域歧视外资、过度规制干扰企业经营，令一些非欧盟企业对欧盟的营商环境增添疑虑。

欧盟营商环境退步

“中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者，中欧关系是全球最重要的双边关系之一，中国始终将欧洲视为重要合作伙伴和外交优先方向之一。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示。

2019年，中欧关系继续走稳走实，按期完成地理标志协定谈判，签署两份航空合作协定，“一带一路”与欧亚互联互通对接也在顺利推进。同时，双边贸易额达4.86万亿元，同比增长8%。

然而近年来，欧盟贸易和投资自由化立场动摇。2019年，欧委会发布《欧中战略前景》文件，将中国视为“经济竞争对手”及“制度性竞争对手”，并提出10项对华措施以寻求对华关系“再平衡”。

“总体上，欧盟政策制定和执行不确定性增加，導致营商环境退步和中国企业对欧盟投资信心下降。”赵萍称。

世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，中国营商环境全球排名在2018年大幅提升32位的基础上，2019年再次提升15位至全球第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。而大部分欧盟成员国排在30名之后，特别是在开办企业这一指标上，欧盟各成员国表现不理想，德国、波兰等国甚至排在100位之后。

今年年初，全球暴发新冠肺炎疫情，对全球经济造成了巨大冲击。中国欧盟商会在《2020年春季欧盟营商环境调查》（下称调查）中指出，全球不断蔓延的疫情、欧盟及其成员国不断变化的政策环境与地缘因素正在影响欧盟的营商环境。……