吴振华 徐梦南

〔内容提要〕本文从七类战略性新型产业的角度出发，利用熵值法构建评价指标体系对沈阳技术创新能力进行评价，提出加大创新投入力度，注重人才引进与培养，加强科技成果的转化能力，完善政府补贴制度。

〔关键词〕沈阳 战略性新兴产业 自主创新

注：本文系2020年度沈阳市社会科学立项课题（项目编号：SYSK2020-02-10）；辽宁省社会科学规划基金项目（项目编号：L17CJL004）；辽宁大学校级科学研究基金项目（项目编号：LDQN2017007）的阶段性成果

2018年，沈阳成为国家自主创新示范区，市级以上独立科研机构103个，省市级以上工程研究中心290个，省市级以上工程实验室375个。各类机构技术贸易成交额186.91亿元，专利授权数量9528件。但是，沈阳战略性新兴产业创新水平偏低、高新技术企业工业增加值比重低、高新技术产业资金投入额较低、人才匮乏、企业数量偏少、缺少龙头企业。因此，解决战略性新兴产业自主创新问题尤为重要。

一、沈阳战略性新兴产业自主创新指标体系构建

战略性新兴产业包括节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料、数字创意产业、相关服务业。为了阐明战略性新兴产业与自主创新能力相关的要素，加入影响自主创新能力的内外部因素，最终构建战略性新兴产业自主创新评价指标体系。

1.内部条件。由于内在矛盾及相互作用影响到战略性新兴产业自主创新能力的因素，如资本和劳动投入、新产品开发经费投入、研究人员投入，因此内部因素选取四个要素，即新产品开发经费、研究人员、R&D机构、R&D经费。……