顾春

浙江省舟山市普陀区居民小周没想到，过人行道竟会掉入窨井，造成手、脚、膝盖多处擦伤。他拨打公共服务热线12345投诉。不到1小时，调解员就联系小周，请他去普陀区社会治理综合服务中心，调解员和窨井盖业主已在等候，小周当场获赔了医药费。

这处窨井盖没有标识，12345工作人员去认定时，无法知晓归属。服务中心通知住建、市政、通信等单位和道路附近的东港集团现场查看，确认窨井属移动、电信、联通、华数等4家单位，4家单位又共同委托某通信产业服务公司管理。

普陀区社会治理综合服务中心按照访调对接机制，把双方引入中心现场调解，让小周省了很多麻烦。

“各部门联动机制，让调解甚至诉讼当天完成。”市信访局12345普陀分中心负责人郑琳说。

只要进了门

一定有回应

进入普陀区社会治理综合服务中心，一楼大厅一排窗口，15个部门入驻，投诉、举报、调解等均可现场办理。如果找不到对应窗口，“综合”窗口负责兜底;二楼设有仲裁庭、速裁庭等，人民调解员、法官、律师每天坐班，老百姓遇到问题，进一扇门找说法，总有一个部门承接。

中心主任缪华杰介绍，中心2012年成立以来，经历数次改革，目的就一个：群众怎么方便，就怎么服务。“一开始，窗口各自为政，甚至出现推诿扯皮现象”。

物理整合为啥产生不了化学反应？普陀区细剖原因：管理、考核评价等权力不在中心，调解形成不了合力;入驻部门和办事流程没有理顺，部分矛盾纠纷化解仍需多头跑、反复跑，群众有怨言。……