摘 要：文章对招标代理机构业务主要范围、服务流程实行研究，对提高招标代理机构服务竞争力的策略进行探讨，可从不同的角度出发加强代理机构服务的良性竞争，主要为加强投资控制、遵循流程认真落实招标工作、提高服务项目附加值、确定法律、合同和造价等知识体系等方面，进而促进招标代理机构的整体发展。

关键词：招标代理;机构服务;服务竞争力

一、 引言

竞争力可对一个企业或机构的生存能力进行衡量，所以需要明确招标代理机构业务范围、服务流程。为满足客户的实际需要，则应该提高招标代理服务水平，加强招标代理机构的服务竞争力，建议通过投资控制、认真落实招标工作、编制相关知识体系、确定项目管理目标等路径，不断提高招标代理机构服务的竞争力，促使招标代理机构获得良好发展前景。

二、 招标代理机构业务主要范围、服务流程研究

招标代理机构服务范围：（1）为业主提供工程策划、代理咨询服务;（2）拟定招标方案、获得业主认可;（3）对潜在招标人资格审查;（4）及时发布招标公告，并且编制相应的资格预审文件;（5）编制招标文件，确保文件的准确性、科学性、合法性等;（6）协助组织审查、调查及答复相关事项，待通过招标人确认加盖代理单位公章;（7）拟定工程合同、编制招投标书面报告，并将招投标相关资料归档。招标代理服务流程：确定招标需要、编制招标文件、发布招标公告、竞标、评标、处理投诉，最后为签订合同、提供后续合同服务咨询服务。

三、 提高招标代理机构服务竞争力的策略探讨

（一）确定相关知识体系

招标代理，需准确掌握招投标行业相关政策法规、行业规范，以及和合同相关内容，掌握编制合同、处理合同纠纷的方法。同时应掌握造价相关知识，比如：工程量清单计价原则、投标报价方法、工程量清单对接方法等知识。经研究发现，多专业领域招标代理项目涉及多方面内容，如：法律、合同、造价等相关内容，因此要求招標代理机构准确掌握上述专业知识，进而更好地为广大客户通技术方面的咨询。

（二）按流程执行招标工作

在大数据背景下，互联网电子招标模式被广泛应用于工程招投标领域中，这就需要逐步进行项目管理、提高招标代理专业水平。若招标文件无法保持规范，易在招标无效/招标环节发生争议，如此一来必然会致使招标企业承担较大经济损失。由此表示，招标代理机构提供代理服务、技术咨询服务不规范，行业资质较差，需认真按照相关政策、招标流程进行招标工作，进而为招标代理机构服务竞争力提供支持。

（三）加强投资控制

招标代理机构无法为招标单位创造直观效益，因而可通过代理服务、咨询服务的方式，正确梳理招标代为招标的思路，为其提供更好的代理服务、技术咨询服务。若实行量化分析招标代理机构价值，主要需要对招标代理招标文件、合同条款投资控制过程进行分析，究其原因和招标代理结构熟悉招标文件内容、合同条款内容后，便于在发生问题时于第一时间作以相应调整、管控，维护招标代理机构的良好形象，进而加强行业服务的良性竞争。

（四）提高服务项目附加值

近年来，较多招标代理机构使用项目制实行运作管理，可将服务贯穿整个项目中，当作签署招标代理协议出具相关评标报告，直至完成招标项目后整理、归档。但需要注意的是该种服务，和传统服务业态思维、模式方面比较有着较大差异，部分招标机构间通过降低服务费率的方式进行恶性竞争。故而，需要对服务实行准确定位、明确服务的内涵，以此从根本上提高附加值服务。招标贯穿整个项目建设，涉及设计、勘查、工程施工、合同给管理等多个环节，所以要求招标代理机构不断提高自身实力，并通过服务链条延伸方法使服务内容更加丰富，有效维护企业的经济效益，加强自身服务竞争力，为客户提供相关服务。

（五）明确项目管理目标、思路

招标代理机构应确保提供的代理服务、咨询服务符合相关规定，满足招标项目、项目管理目标，然后拟定相应的合同文件。合同编制期间可参照相应的范本、文件，明确招标文件、不同类型合同文本编制方法的需要。然而，联系实际情况来看，招标代理机构需根据项目具体状况进行编制，将重点工作放在熟悉项目主要特征、项目管理上，以此转变以往项目管理思路、明确项目管理的目标。例如：公路施工招标中涉及工期目标，主要为项目总工期、不同节点工期的目标，能够确定合同中工期问题、相应的惩处条例，以及提前交工奖励条例等内容，如此一来便于为物价波动调价提供数据支持。与此同时，招标代理企业方面应结合工期目标编制施工组织时间方案、工程量清单文件，考虑到质量控制、安全管理目标、环保目标，和工期目标间的联系。

四、 结语

提高招标代理机构技术水平、提供相应的咨询服务，有助于促使招标代理机构稳定立足于经济市场中。因而，需要充分发挥出招标代理行业的优势，重视人才培养、朝着工程咨询产业链上下游的方向延伸，进而更好地为客户提供服务、尽可能满足其实际需要，同时，有效推动招标代理机构的良好发展，切实提升招标代理机构服务的竞争力。

参考文献：

[1]王喜伟，严应亮.提升招标代理机构服务竞争力的几点思考[J].中国招标，2017（5）：24-25.

[2]张莹.关于提升招标代理机构服务竞争力的探讨[J].建材与装饰，2018，512（3）：218.

作者简介：

喻飞，江苏海外集团国际工程咨询有限公司。