赵明红

摘要：针对行政事业单位财务共享中心建设的意义进行分析，能够提高财务工作效率，合理控制运营成本，规范财务管理模式，对现代行政事业单位的发展有益。考虑单位对财务管理的需求，结合市场经济发展特点，对当前行政事业单位的财务共享中心在构建时遇到的难点进行分析，且从管理模式、组织结构及资源利用等方面，分析财务共享中心建设的具体对策。积极转变原有管理存在的问题，对管理方式加以调整、优化。

关键词：行政事业单位;财务共享中心建设;财务管理

引言

行政事业单位财务共享中心的建设，符合时代发展的要求，对现代行政事业单位的持续发展，内部管理质量的提升能够产生重要影响。作为全新的会计管理方法，行政事业单位财务共享中心能够通过信息技术的辅助，优化处理各类工作，提升行政事业单位内部财务工作处理的效率与处理的质量，且实现信息与数据的共享。文章将针对行政事业单位财务共享中心建设的作用进行分析，以期能够对相关财务管理工作带来一定参考价值，为其稳定、长远发展打下基础。

一、探究构建行政事业单位财务共享中心的意义

该中心的构建，能够提高财务工作效率，合理控制运营成本，规范财务管理模式，降低运营期间各类不良问题发生率。

（一）提高财务工作效率

财务共享服务为全面的会计管理方法，主要是借助信息技术对各类财务业务予以处理，构建科学化、合理化的财务业务处理机构[1]。财务共享服务中心的建设，能够使事业单位财务管理工作更加规范、有序，降低运营成本[2]。通过财务共享服务的模式，将财务数据、信息快速传输。财务共享服务主要包含信息服务、质量管理及绩效监督等方面内容[3]。由财务共享服务中心负责，根据统一标准及模式，制定财务报告。

在当前信息化的背景下，行政事业单位需要提升财务共享中心构建的重视程度，且每一位工作人员均需要积极参与其中，对行政事业单位内部的财务活动加以集中管控，进而使各项财务管理工作更加规范、有序[4]。财务共享中心的服务人员，需要积极学习相关的管理知识，以专业的知识、丰富的经验，提升行政事业单位内部管理的整体效果，促进行政事业单位的发展。

（二）合理控制运营成本

财务共享服务中心的构建，能够合理控制企业运营中的成本，特别是财务成本[5]。以集中化管理的方式，能够降低财务管理中的人力资源消耗，对行政事业单位的综合性发展有益。财务共享中心结合具体的战略发展计划，对企业中资金实施优化整合，预防资源浪费的问题发生，使单位内部物力资源、人力资源及财力资源均能够各尽其用，保证资金运营的安全性，且能够使行政事业单位内部的各类决策制定更加科学、规范[6]。

（三）规范财务管理模式

随着现代市场经济的高速发展，行政事业单位内的管理方式，再未能适应时代发展需要，需要根据市场变化现状予以调整，将原有管理观、理念加以转变、优化，创新编制体系发展。

该中心的构建，符合现代时代发展的特征，也是行政事业单位发展及变革的重要表现[7]。例如国家税务局与地方税务局合并后，以财务共享中心构建的模式，则能够将重复性的工作予以整合，在减少工作内容的同时极大节约工作所花费的时间，让工作效率成倍提升，凸显税务工作的重要性。中心构建可实现各项资源的优化利用，信息的交互与整合，将更多的财务资源予以融合，清晰各个管理部门责任、工作范围等，确保管理工作开展是规范、有效的，实现各类资源的优化配置。

二、构建行政事业单位财务共享中心重难点

（一）不清晰的模式定位

在构建中心时，需要科学的管理模式、先进的管理理念予以支撑。但是结合當前行政事业单位内部财务工作的现状而言，多存在着专业化管理人员较少，管理模式比较落后的问题。财务管理人员需要对财务共享模式、财务运行现状进行清晰化、综合化了解，进而选择适合于行政事业单位发展的财务共享模式，真正发挥财务共享服务中心构建的意义。

我们国家的行政事业单位在管理过程中，新《政府会计制度》由于开展时间不久，部分单位构建财务共享服务中心时对定位不清楚，导致中心在构建方面与实际情况联系欠佳，无法突出其价值所在。

（二）管理结构存在问题

结合当前行政事业单位财务共享中心构建的情况而言，多存在着传统管理模式与新型共享中心工作融合不佳的情况，致使财务共享服务中心的工作无法有效运行。“穿新鞋，走老路”这样的问题时时可见，对共享服务开展有极大影响。例如，财务数据信息下属单位，在提供数据时由于工作人员是把自己手里的资料数据进行整理，信息数据不够，且信息之间缺乏关联，对整体的行政事业单位财务信息综合性管理会产生阻碍性影响，不利于提升工作的效率。

（三）财务流程有一定的差异性

财务共享服务中心，在实际运营中，与行政事业单位财务工作流程间，存在一定差异性，事业单位在资金管理、分配、费用支出、费用计算等，均要结合单位内的发展情况实际分析并且明确。

但是，与目前单位财务管理工作流程情况结合分析，部分单位在财务的流程的设计不够合理。一些单位中，财务流程设计比较复杂，或者一些管理流程太形式化。具体流程未能与中心内容相结合、统一，导致了其中心职能无法突出，并且影响着现代财务管理工作质量的提升。

（四）中心建设具有难点

现代财务共享服务中心的建设，需要技术的支撑，通过互联网技术实现财务数据信息的交换与共享，节约财务数据信息的传输成本，提高信息数据的传输速度。但是，从我国行政事业单位金融共享服务中心建设的现状来看，还处于初级发展阶段，相关信息技术和平台建设还不完善，许多信息兼容性和数据交互问题尚未得到有效解决。服务中心涉及的数据量大，对网络安全的要求高。中心受到黑客或病毒的攻击时，会发生金融数据信息的丢失和泄露，直接影响行政事业单位的发展。这些客观因素俨然成为当前行政事业单位财务共享中心构建中的难题所在，需要加强相关问题的研究。

三、行政事业单位财务共享服务中心构建的对策分析

（一）科学选择运营模式

在现代财务共享服务中心构建期间，行政事业单位需要坚持创新性原则，注重高效性、协调性理念，实现整体管理模式的优化调整。行政事业单位需要在明确当前内部运营现状的基础上，结合单位发展的需要，构建与之相关的财务共享服务中心，在合理降低财务成本的同时，提高财务管理的效率。

以医院财务管理工作为例，可以结合内部具体的工作情况，医院内部资源与财务收支情况等，科学制定财务共享服务中心，对医院各项财务信息及数据实施分类管理，构建规范化、合理化的财务活动，突出中心的价值，让其可更好为社会以及单位提供服务。

（二）优化内部组织结构

在行政事业单位内部财务共享服务中心建设时，对于原有管理所存在的问题要一一分析，对原本的财务管理结构组织机构予以调整，进而使新型的财务共享中心能够与传统的财务管理模式合理融合。行政事业单位财务共享服务中心构建期间，需要以单位经营发展战略计划为基础，对内部组织结构予以适当调整，确保工作可顺利、有效开展。

通过对其中心运作提出的需求，拟定规范、合理的工作流程，突出管理的重要性，确保中心运行的高效化规范化发展。比如医院在建立财务共享服务中心期间，需要加强内部职能的互粉，建立任务型组织结构，预防重复性工作的存在。以清晰的管理任务，明确的管理范围等，切实发挥共享信息、综合服务的优势。

（三）注重资源优化整合

行政事业单位需要建立健全财务管理流程，以明确的管理制度，规范的工作流程，保证各项财务管理工作的有序开展。比如医院内部需要对各个科室、部门职能的财务收支的情况等进行清晰化、细致化区分，进而制定适合于医院发展的运营管理模式。

医院财务共享服务中心构建期间，需要预防职能重复的问题发生，且可以通过构建监督管理体系的模式，对单位中财务管理的情况，共享服务中心运营与制度实施的现状予以监督。及时发现不足，改正问题，保证财务共享服务中心各项工作的正常开展，能够实现各类资源的优化配置。

（四）保证服务中心安全

安全可谓是一切工作的基础和前提所在，现代行政事业单位财务共享服务中心构建期间，提高对信息安全管理的重视度。首先是要强化当前信息管理水准，根据国家的相关规定、单位财务管理的要求等，对相关工作人员实施信息化技术、专业化技术的培训，增强每一位工作人员的能力。在内部人才培养的同时，还需要加强外部人才的招聘，吸纳更多优秀的信息技术人才，预防网络信息安全问题的发生。

其次，則需要加强信息平台安全建设，提高服务中心的整体安全性，避免“一人多岗、一岗多权”现象的发生，全面落实岗位职责。运用多种安全处理的方法，提高财务共享服务中心的安全性。

结语

在当前信息技术快速发展的环境下，财务共享中心构建已然成为发展趋势。行政事业单位需要科学构建共享服务模式，对财务数据、信息进行整合性分析，优化利用各类资源，且在共享服务模式构建期间，及时发现问题、处理问题，彰显财务共享服务中心构建的优势。

参考文献

[1]任建敏.浅谈行政事业单位财务共享服务中心建设[J].行政事业资产与财务，2019（20）：75–76.

[2]龙晔璟.云物大智时代的财务会计与管理转型发展研究[J/OL].中国商论，2019（19）：181–182.

[3]姜卫.基于财务共享中心模式的集团企业费用管控研究——以G集团为例[J].科技经济市场，2019（09）：43–45.

[4]侯岩伟.试论财务共享服务中心对建筑施工企业项目管理的提升[J].财会学习，2019（27）：76+78.

[5]何平.关于构建国有企业集团财务共享服务中心的研究[J].金融经济，2019（18）：166–167.

[6]张丽媛.集团企业财务共享服务模式浅析——以中国电信为例[J].中国商论，2019（17）：158–159.

[7]刘丽敏.关于科研院所建设财务共享服务管理的分析和思考[J].经贸实践，2018（12）：155+157.