朱茂霖

摘要：随着我国经济的发展，城市化步伐明显加快，带动了规划设计行业的整体发展。行业内普遍呈现着高利润、高盈余的常态，这使得企业更加注重于业务的拓展，而忽视内部管理工作的优化与完善。然而，随着规划设计行业市场的完善，外加我国经济发展速度放缓，行业内的竞争逐渐变得激烈，慢慢地企业的视线由业务拓展转向内部管理，尤其是重中之重的财务管理工作。近几年，规划设计行业的财务管理逐渐向精细化的方向发展，但在这过程中依然存在不少问题，需要寻找更多的强化途径才能使财务管理发挥出应有的价值，实现价值增值。

关键词：规划行业;财务管理;现状;强化措施

引言

在我国，规划设计行业内的企业大多有国资背景，或是由国有改制形成的，这类企业的普遍特点是没有复杂的收支结构，且财务管理工作相对比较粗放。这显然与当前行业市场的发展需求不符。如今规划设计内的各个行业市场竞争愈演愈烈，企业间的竞争已经不再单纯的局限于知识和技术，业务能力固然能反映竞争实力，但财务管理的质量和效率也是不容忽视的，同样能反映企业的竞争实力，一方面财务管理作为企业内部管理的核心内容，联系着企业各项业务活动和经营管理内容，对稳固市场位置有深刻意义，另一方面当前市场对财务管理工作的需求是精细化的，通过融合财务部门的需求和其对外的职责，能够为实现企业短期发展目标和长期战略目标献言献策。也就是说，当前背景下对规划设计行业的财务管理工作进行完善与强化是大势所趋。但是，现阶段规划设计行业的这方面工作并没有想象中的乐观，仍有需要进一步改进的方面，这需要结合实践不断地寻找途径。

一、关于规划设计行业强化财务管理的必要性分析

（一）有利于在其内部形成有效的监督

有效的内部监督是规划设计行业内企业稳定日常经营的保障，一方面监督可以一定程度避免重大的财务舞弊，而有国有资质的规划设计企业偶尔会出现这类问题，另一方面通过监督可以发现日常经营中存在的问题，方便及时优化改进，而规划设计企业的进一步发展需要不断优化日常经营。对规划设计行业而言，强化财务管理的过程，也就是强化内部监督的过程，有利于在其内部形成有效的监督。财务部门是为数不多的与企业各个部门都有联系的部门，通过财务管理制度的约束，建立健全内部控制，能够保障内部监督的实施。

（二）有利于提高各项资源的使用效率

财务管理下有很多分支，例如资金管理、预算管理、税务管理等，它们可以单独存在，但大体上还是属于财务管理的范畴。也就是说，财务管理联系着企业中与资金相关的各项管理活动，资金又与企业各项资源息息相关。因此，强化财务管理对科学合理配置和有效使用企业各项资源也有促进作用。而现在各行业中各项资源相对紧缺，规划设计行业也不例外，企业要在原有的基础上创造更多的经济流入，高效地配置各项资源是必要的过程，资源的使用效率提高了，才能为企业创造更多的价值。

（三）有利于開展有效的税收筹划工作

规划设计行业是以知识与技术为导向的，内部的管理人员都有一定的管理思维，行业内的企业是有被认定为高新技术企业的基础的，而现在国家税务部门对高新技术企业的税收优惠是显而易见的，但这前提是规划设计企业有一定的税收筹划意识，并能够顺利地开展税收筹划工作。强化财务管理的过程，掌握企业经营管理和各项业务活动中的涉税情况，了解行业内相关的税收优惠政策，有利于在严格遵守《税法》相关规定的前提下开展有效的税收筹划工作。此外，税收筹划对适用性的要求特别高，以财务管理为基础导向了解企业各项业务活动，也有利于提高税收筹划的适用性。

（四）有利于提升企业整体的管理水平

财务管理在企业中的重要位置不言而喻，以财务管理为核心带动其他内部管理活动，提升企业整体的管理水平也不是没有实现的途径。重要的是，企业的财务管理要满足企业发展的需求，跟紧市场发展的脚步。财务管理活动将企业各个部门联系在一起，形成一种双向的化学反应，从财务部门作用于各个业务部门，再由各个业务部门反作用于财务部门，这与业务融合模式下的财务管理有一点类似。在现代化的企业管理中，更加注重基础职能外的财务管理职能，强化在财务管理的过程中拓展其管理职能，势必会提升企业整体的管理水平。

二、规划设计行业财务管理现状分析

（一）盈余资金投资有限且应收款项坏账较多，致使资金管理效率较低

近几年，规划设计行业前景较好，很多行业内的企业实现了盈利，有较多的资金盈余，为了拓展不同地区的业务，有些企业利用这些盈余资金成立子公司，但是大多子公司的管理水平与母公司相差较大，缺乏明确的股东价值导向，导致保本和亏本的情况较多，使得这些盈余资金的使用效率变低，而且因为用于成立子公司，丢失了投资于其他方面的机会，这样机会成本也就随之丧失。在应收款项方面，规划设计行业的业务往来多数是与政府部门，而政府单位的预算拨款程序较为复杂，且周期较长，长期下来会积存很多应收未收款项，坏账增多，管理成本也随之增加。

（二）财务管理制度和激励考核机制有待完善，内部控制仍需加强

财务管理制度既是对相关人员的约束，又是对相关活动的规定，在财务内控中健全的财务管理制度是基本的保障。但现阶段规划设计行业的财务管理制度中缺乏对人员的约束，也缺乏对管理流程的严格规范，在业务活动中产生了业财矛盾的现象，双方都有各自的观点，互不理解，这样一来不论是业务活动还是财务管理都会受到影响，降低效用。而在激励考核方面，由于管理者对财务管理的认识不足，导致对财务人员的业绩评价有失客观，缺少多角度和多维度的评价，而在财务内控中完善的激励考核机制能够促进财务人员积极开展内控。

（三）业务高管不注重税收筹划工作，税收筹划流于形式

在当前的规划设计行业中，企业的高层管理者多数是业务出身，缺乏财务相关的背景，而财务管理又是一项对专业要求较高的工作，这就在两者之间形成了矛盾。随着国家给予规划设计行业的税收优惠增多，以及其他可切入的税收优惠点，其实规划设计行业的税收筹划空间还是较大的，比如如果企业无形资产转让之前先将该项无形资产申请认定为符合税收优惠条件的技术，那么在转让的实质过程中就可以享受税收优惠，节省一笔税务支出，而如果没有这一步的筹划，直接签订协议，则不会有这样的税收优惠，这其实也是一笔不必要的经济流出。

（四）管理人员强化财务管理意识淡薄，致使相关工作无法与时俱进

一方面是在规划设计行业中长期存在着重业务的观念，为了实现企业的进一步扩张，管理人员常常比较重视业务的拓展，认为财务管理相关的工作不会与业务活动创造同等的价值，对财务管理工作很少过问，也使得财务人员只能完成基础的工作，没有办法参与到企业重要的决策中，而财务信息对企业重大决策有绝对的参考价值;另一方面是规划设计行业缺乏培养高素质的财务管理人员的意识，在现代的财务管理中，财务管理集合了财务信息与非财务信息，在完成基础财务工作的同时向管理方向转变，这要求财务管理具备专业的能力、管理的思维、统筹的意识。

三、规划设计行业财务管理强化措施及途径

（一）加强应收款项管理并寻找拓宽投资的渠道，提高资金使用效率

加强应收款项的管理，一是要明确相关的职责，二是进行必要的函证，三是要与绩效挂钩。在规划设计行业中应收款项的坏账多是由多种因素造成的，但与业务部门的关联最大。因此，在强化应收款项管理的过程中要加强对业务部门的督促，明确开票的职责，谨慎开票。在寻找拓展投资的渠道方面，虽然规划设计行业的前景较好，但随着市场主体的增多，慢慢地也趋于市场饱和状态，在这种情况下再用盈余的资金设立子公司是得不偿失的，因此，为了提高资金的使用效率，企业应该积极寻找其他的投资渠道，发挥应有的盈余资金价值。

（二）根据企业内部管理需求完善财务管理制度和激励考核机制，健全内控

一是制度的完善要在遵循国家相关部门规章制度的基础上，尽可能地结合规划设计行业业务活动的特点，不需要假大空的约束，更需要接地气的规定，让财务管理制度能够有的放矢;二是制度的完善需要充分调查各个管理部门的实际情况和需求，因为规划设计行业的管理较为松散且复杂，需要适用性强的财务管理制度联动各个管理部门;三是就完善激励考核机制而言，财务部门中各个职能板块发挥的价值和作用不同，比如出纳和核算，激励考核机制应该充分考虑到这一点，而不是制定统一的标准，这样既不利于内部控制，也不利于内部员工管理。

（三）认识并了解税收筹划为企业创造的价值，加强税收筹划工作

加强税收筹划工作，首先就要对税收筹划有一个客观的认识，业务高层要意识到税收筹划为企业创造的价值，在我国税收体系改革的背景下，税务部门会加强对各个企业纳税情况的监督，征收也会越来越严格，税收筹划一方面是帮助企业实现合法合规地节税，另一方面也是帮助企业规范纳税流程，履行纳税职责，避免税务部门的稽查，降低税务风险，这也是税收筹划为企业创造价值的另一种保险。其次，加强税收筹划工作要求企业有专业的税收筹划团队，配备对规划设计行业了解、对企业各项业务活动有全面认识、熟悉掌握各项税法规定和政策的相应人员。

（四）管理人员学习现代化财务管理内容，转变传统财务管理观念

企业管理人员的眼界，某种程度上决定了企业发展的高度。针对规划设计行业管理人员业务出身的背景，对财务管理工作缺乏全面客观的认识，在进一步强化财务管理工作的过程中，为了满足现代化财务管理的需求，管理人员应该定期接受相关的培训，学习现代化财务管理的内容，转变固有的业务活动比财务管理活动可靠的观念，同时转变传统财务管理的观念，现代化财务管理的职能已经大大拓宽。在规划设计行业中，如果企业能够将现代化财务管理落实到位，那么将会推动企业的发展，财务管理也会带来价值增值。

结语

随着我国城市化进程的加快，规划设计行业的发展前景仍然是光明的，但企业要想在行业内有所发展，滿足市场发展及现代化管理的需求是必要条件，粗放式的财务管理显然是不行的。在当前的市场背景下，强化规划设计行业财务管理是必要的，企业的管理者应该注重财务管理工作的优化与完善，从资金、内控、税收等多方面寻找突破的途径，财务管理人员也要化被动为主动，将财务管理带入企业内部管理的前端，努力为企业创造价值增值。

参考文献

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